[ad_1]
গত কয়েক সপ্তাহ ধরে, দিল্লি অনানুষ্ঠানিক জনবসতিগুলিতে নতুনভাবে ধ্বংসযজ্ঞ চালনা প্রত্যক্ষ করেছে, দিল্লি হাইকোর্টের একটি বড় ড্রেনগুলি বরাবর দখল পরিষ্কার করার জন্য একটি অংশকে উত্সাহিত করেছে। কর্তৃপক্ষগুলি এটিকে বর্ষার প্রস্তুতির জন্য প্রয়োজনীয় হিসাবে বর্ণনা করে, এটি আমাদের শহরগুলিকে আকার দেওয়ার বিষয়ে নগর ব্যবস্থা সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করে।
বারাপুল্লাহ ড্রেন পুনরুদ্ধার করতে জাংপুরার মাদ্রাসা শিবিরে 350 টিরও বেশি বাড়ি পরিষ্কার করা হয়েছিল, যার মধ্যে 155 পরিবার পুনর্বাসন ছাড়াই রয়ে গেছে। বাটলা হাউসে, 100 টিরও বেশি বাড়ি উচ্ছেদের মুখোমুখি হয়েছিল। যদিও বাসিন্দারা দাবি করেছেন যে তারা পর্যাপ্ত নোটিশ পাননি এবং পুনর্বাসনের পরিকল্পনা অস্পষ্ট ছিল, সুপ্রিম কোর্ট অ্যাকশন বহাল রেখেছে।
যদিও বন্যা-নির্ভরশীল, গ্রিন সিটির দিকে পদক্ষেপ হিসাবে তৈরি করা হয়েছে, তবে এই ক্রিয়াগুলি আরও গভীর প্রশ্নগুলি প্ররোচিত করে: শহরের দৃষ্টিভঙ্গি কার দৃষ্টিভঙ্গি উপলব্ধি করা হচ্ছে, এবং কোন প্রশাসনের ফাঁকগুলি অনানুষ্ঠানিক বসতিগুলির বিস্তারকে বাড়িয়ে তোলে?
সিস্টেমিক ফাঁক
ভারতের নগরায়ণ দ্রুত এবং জটিল, প্রায়শই শহরগুলির আবাসন ও অবকাঠামোগত সক্ষমতা ছাড়িয়ে যায়। অনানুষ্ঠানিক বসতি, প্রায় বাড়ি শহুরে জনসংখ্যার 17%আবাসন সংকট, গ্রামীণ সঙ্কট এবং সাশ্রয়ী মূল্যের আনুষ্ঠানিক আবাসনের অভাবের মতো গভীর কাঠামোগত চ্যালেঞ্জগুলি প্রতিফলিত করুন।
আবাসন ও নগর বিষয়ক মন্ত্রণালয় ওভারের একটি ঘাটতি অনুমান করেছে 18 মিলিয়ন আবাসন ইউনিট শহুরে দরিদ্রদের জন্য।
যদিও অননুমোদিত নির্মাণ উদ্বেগজনক, তবে প্রতিক্রিয়াগুলি অবশ্যই ন্যায্যতা, পূর্বাভাস, যথাযথ প্রক্রিয়া এবং আইনী সুরক্ষায় নোঙ্গর করা উচিত। রায় যেমন ওলগা টেলিস বনাম বোম্বাই পৌর কর্পোরেশন (1985) এবং সুদামা সিং বনাম জিএনসিটিডি (2010) জরিপ, জনসাধারণের পরামর্শ এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনার আদেশ দেয় এমন সাংবিধানিক সুরক্ষা নিশ্চিত করে।
তবুও, বাস্তবায়ন বেমানান রয়েছে। শহুরে দরিদ্ররা প্রায়শই বিকল্প ছাড়াই উচ্ছেদের মুখোমুখি হয়, যার ফলে আয় হ্রাস, স্বাস্থ্য নিরাপত্তাহীনতা এবং বিঘ্নিত শিক্ষার কারণ হয়।
গণতান্ত্রিক স্থানীয় প্রশাসন অন্তর্ভুক্ত নগর উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দু। 74৪ তম সাংবিধানিক সংশোধনী সত্ত্বেও ওয়ার্ড কমিটিগুলির মতো অংশগ্রহণমূলক প্রতিষ্ঠানকে বাধ্যতামূলক করে, এগুলি রয়ে গেছে রাজ্য জুড়ে মূলত সুপ্তসম্প্রদায়গুলিকে তাদের জীবনকে রূপ দেয় এমন সিদ্ধান্তগুলিতে একটি ভয়েস অস্বীকার করে।
পরিকল্পনা এবং নকশায় কোনও প্রভাব না থাকলে স্থানীয় সংস্থাগুলি অনানুষ্ঠানিকতার শিকড়গুলিকে সম্বোধন করতে পারে না। এই প্রতিষ্ঠানগুলিকে অবশ্যই অংশগ্রহণমূলক পরিকল্পনা, এম্বেডিং ইক্যুইটি এবং আমাদের শহরগুলি কীভাবে বৃদ্ধি পায় সে সম্পর্কে নাগরিকদের কণ্ঠের জন্য সক্রিয় ফোরামে বিকশিত হতে হবে।
সিস্টেমিক পন্থা
ভারতের শহরগুলিকে দ্রুত সংশোধন করার চেয়ে বেশি প্রয়োজন। বুলডোজাররা অনানুষ্ঠানিকতার সিস্টেমিক শিকড়গুলিকে সম্বোধন করে না। স্থায়ী পরিবর্তনের জন্য সহানুভূতিশীল প্রশাসন, দূরদর্শিতা এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংহতি প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, আমরা জনগ্রাহে একটি বিকাশ করেছি সিটি-সিস্টেম ফ্রেমওয়ার্ক এটি পরিকল্পনা, অর্থ, প্রশাসন এবং নাগরিকের অংশগ্রহণের জন্য মূল কারণগুলি মোকাবেলায় কাজ করার জন্য কাজ করার আহ্বান জানিয়েছে – কেবল দৃশ্যমান লক্ষণ নয়।
ওডিশা মিশন রাখুন এই শিফটটির উদাহরণ দেয়। 2017 সাল থেকে, এটি অনানুষ্ঠানিক জনবসতিগুলিকে রূপান্তর করতে মেয়াদী সুরক্ষা, সম্প্রদায়গত ব্যস্ততা এবং অবকাঠামোগত বিনিয়োগকে একত্রিত করেছে, এক লক্ষেরও বেশি পরিবারকে জমি শিরোনাম প্রদান করেছে এবং বিশ্বব্যাপী প্রশংসা অর্জন করেছে।
তামিলনাড়ু, মহারাষ্ট্র এবং কেরালায় একই রকম ইন-সিটু প্রচেষ্টাগুলি স্থিতিশীল, কার্যকরী পাড়াগুলির বিকাশে মেয়াদ সুরক্ষা এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক পরিকল্পনার শক্তি দেখায়। ভারত নগর হিসাবে, এটি অবশ্যই নগর রূপান্তরের কেন্দ্রবিন্দুতে ন্যায়বিচার এবং মর্যাদাকে এম্বেড করে এমন পদ্ধতিগত সংস্কারগুলিকে অগ্রাধিকার দিতে হবে।
অন্তর্ভুক্ত নগর নীতি
আমাদের শহরগুলি বাড়ার সাথে সাথে আমাদের এমন নীতিগুলি প্রয়োজন যা অন্তর্ভুক্ত এবং টেকসই। প্রথমত, উচ্ছেদগুলি অবশ্যই যথাযথ প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে হবে, আনুষ্ঠানিক সমীক্ষা, মেয়াদ যাচাইকরণ, অ্যাক্সেসযোগ্য ফর্ম্যাটগুলিতে অগ্রিম বিজ্ঞপ্তি, আইনী উপায় এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনার স্পষ্ট বক্তৃতা নিশ্চিত করতে হবে। এগুলি কেবল আইনী আদেশ নয় – এগুলি জনসাধারণের আস্থার জন্য প্রয়োজনীয়।
দ্বিতীয়ত, রাজ্যগুলিকে অবশ্যই ইন-সিটু আপগ্রেডেশন বিবেচনা করতে হবে যা মেয়াদী সুরক্ষাকে উন্নত পরিষেবার সাথে সংযুক্ত করে। ওড়িশার জাগা মিশনটি কী সম্ভব তা দেখায়। অ-আপত্তিজনক পাবলিক ল্যান্ডে বসতিগুলি দিয়ে শুরু করা বিদ্যমান অবকাঠামোকে উপার্জন করার সময় এবং সমন্বিত, সম্প্রদায়-নেতৃত্বাধীন উন্নয়নের উত্সাহ দেওয়ার সময় স্থানচ্যুতি হ্রাস করতে পারে।
তৃতীয়ত, আবাসনগুলিতে কাঠামোগত সংস্কারগুলি অতিরিক্ত। পরিকল্পনা কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই অন্তর্ভুক্তি জোনিংকে আদেশ দিতে হবে, অর্থনৈতিকভাবে দুর্বল বিভাগ এবং নিম্ন আয়ের গোষ্ঠীর লোকদের জন্য আবাসনের জন্য জমি রিজার্ভ করতে হবে এবং সমবায় বা ভাড়া আবাসনের জন্য ট্রানজিট করিডোরের নিকটে সরকারী জমি ব্যবহার করতে হবে।
দ্য মডেল ভাড়াটে আইন ভাড়া বাজারকে প্রবাহিত করতে একটি ভারসাম্য কাঠামো সরবরাহ করে। যদি প্রয়োজনীয় সুরক্ষার সাথে ভালভাবে প্রয়োগ করা হয় তবে এটি অনানুষ্ঠানিক বসতিগুলির বিস্তার হ্রাস করতে পারে।
চতুর্থত, শহরগুলিকে অবশ্যই ওয়ার্ড-স্তরের অংশগ্রহণমূলক প্রশাসনিক সংস্থাগুলি পুনরুদ্ধার করতে কাজ করতে হবে। অনানুষ্ঠানিক বন্দোবস্তের বাসিন্দা এবং মহিলা গোষ্ঠীর প্রতিনিধিত্ব সহ ওয়ার্ড কমিটিগুলিকে কার্যকরী করা নিশ্চিত করবে যে পরিকল্পনাটি জীবিত বাস্তবতায় ভিত্তি করে।
পঞ্চম, নগর নীতি অবশ্যই পেরিফেরিয়াল উদ্বেগ নয়, মূল নীতি হিসাবে অভিবাসী শ্রমিক অধিকারকে এম্বেড করতে হবে। তারা শহুরে অর্থনীতি এবং পরিষেবাগুলি বজায় রাখে এবং আবাসন, মৌলিক পরিষেবা এবং গতিশীলতায় তাদের অ্যাক্সেসকে সমর্থন করে। রেশন কার্ড এবং আয়ুশম্যান ভারত স্বাস্থ্য প্রকল্পের মতো এনটাইটেলমেন্টের বহনযোগ্যতা সমস্ত প্রয়োজনীয় পরিষেবায় বাড়ানো উচিত।
এই ব্যবস্থাগুলি প্রতিক্রিয়াশীল ছাড়পত্র থেকে প্র্যাকটিভ অন্তর্ভুক্তিতে পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়, ইক্যুইটির সাথে আইনী, পরিবেশগত এবং অবকাঠামোগত লক্ষ্যগুলি সারিবদ্ধ করে। অনানুষ্ঠানিকতা এবং বর্জন খণ্ডিত পরিকল্পনা, দুর্বল প্রতিষ্ঠান এবং অস্বচ্ছ প্রশাসন থেকে উদ্ভূত। এই চ্যালেঞ্জগুলি ডিজাইন এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে একটি সিটি-সিস্টেম লেন্স এম্বেডিং ইক্যুইটি দাবি করে।
অন্তর্ভুক্ত শহরগুলি শহুরে দরিদ্রদের বৈধতা স্বীকৃতি দেয় এবং অংশগ্রহণমূলক, টেকসই সংস্কারের সাথে অ্যাড-হক ফিক্সগুলি প্রতিস্থাপন করে। প্রতিক্রিয়াশীল ও সুসংগত সংস্থাগুলির দ্বারা সক্ষম, কল্যাণের সাংবিধানিক প্রতিশ্রুতিতে ভারতকে অবশ্যই তার নগর ভবিষ্যতকে নোঙ্গর করতে হবে।
কার্তিক শেশান জনগ্রাহায় নীতি ও অন্তর্দৃষ্টিগুলির সিনিয়র ম্যানেজার। মতামত ব্যক্তিগত।
[ad_2]
Source link