কেন কেন্দ্রকে অবশ্যই ভারতের ভেঙে যাওয়া শহরগুলির উদ্ধারকে তহবিল দিতে হবে

ক্রমবর্ধমান রাস্তাগুলির ওজনের অধীনে ভারতের নগর কেন্দ্রগুলি হাহাকার করে, অতিরিক্ত চাপযুক্ত পাবলিক ট্রান্সপোর্ট, ত্রুটিযুক্ত বর্জ্য নিষ্পত্তি এবং অপর্যাপ্ত জল এবং স্যানিটেশন সিস্টেমের কারণে, কেন্দ্রটিকে নগর অবকাঠামোতে প্রাথমিক বিনিয়োগকারী হিসাবে তার ভূমিকায় পদক্ষেপ নিতে হবে।

তবে কেন্দ্রীয় বাজেটের সাম্প্রতিক প্রবণতাগুলি কেন্দ্রের আর্থিক সক্ষমতা উন্নত হয়েছে এমন স্পষ্ট লক্ষণ সত্ত্বেও মূলধন ব্যয়ের একটি পুনঃনির্মাণ দেখায়।

বিনিয়োগ ব্যতীত ভারতের শহুরে দরিদ্র সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হবে: ব্যয়বহুল আবাসন, দুর্বল সংযোগ, অ্যাক্সেসযোগ্য বেসিক এবং জলাবদ্ধতা থেকে। অর্থনৈতিক উত্পাদনশীলতা এবং মানব বিকাশে ভারতীয় শহরগুলির কেন্দ্রীয় ভূমিকা বিবেচনা করে ভবিষ্যতে প্যাচড রাস্তা এবং ভাঙা ড্রেনগুলি পরিচালনা করা যায় না।

মূলধন ব্যয় কাটা

রাজ্য সরকার এবং নাগরিক কর্তৃপক্ষ পৌরসভা বাজেট, ব্যবহারকারীর চার্জ এবং স্থানীয় করের মাধ্যমে শহরগুলিতে নগর অবকাঠামোগুলির বেশিরভাগ অর্থায়নে অর্থায়ন করে, কেন্দ্রটি বৃহত আকারের মূলধন ব্যয় এবং কেন্দ্রীভূত কর্মসূচির মাধ্যমে বিনিয়োগ করে।

উদাহরণস্বরূপ, দিল্লিতে, জুলাই মাসে কেন্দ্র অনুমোদিত মেট্রো করিডোর, রাস্তা, আবাসন এবং জলের সুবিধার মতো 33 টি প্রকল্পের জন্য একটি বিশেষ ফিনান্স সহায়তা প্যাকেজ হিসাবে 821.26 কোটি টাকা। এর মধ্যে ১০৫.২6 কোটি টাকা ছিল দিল্লি মেট্রো ফেজ-চতুর্থ করিডোরের জন্য। বাকিগুলি রাজ্য সরকারের বাজেট এবং স্থানীয় সরকার থেকে।

অবকাঠামোতে কেন্দ্রের মূলধন ব্যয় আর্থিক বছরের মধ্যে ২০২১-'22 এবং 2024-'25 এর মধ্যে ২.২ গুণ বেড়েছে, ২০২৪-'২৫ এর বাজেট মূলধন ব্যয় হিসাবে ১১,১১১১১ কোটি রুপি বরাদ্দ করেছে, যা মোট দেশীয় পণ্যের প্রায় ৩.৪% এর পরিমাণ।

গত দুটি কেন্দ্রীয় বাজেটে-আর্থিক বছর 2023-'24 এবং 2024-'25-মূলধন ব্যয় বৃদ্ধির গতি, বিশেষত পরিবহন এবং নগর অবকাঠামোতে, ধীর হয়ে গেছে।

নথি 2024 বাজেট পূর্ববর্তী বছরগুলিতে 30% এরও বেশি তুলনায় পরিবহন অবকাঠামোতে মূলধন ব্যয় মাত্র 11% বেড়েছে তা দেখান। পরিবহন অবকাঠামোতে রাস্তা, রেলপথ, বিমানবন্দর এবং বন্দর অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মধ্যে একটি উল্লেখযোগ্য অংশ মেট্রো রেল প্রকল্প, নগর রাস্তা, গণপরিবহন এবং শেষ মাইল সংযোগের উদ্যোগের মাধ্যমে নগর কেন্দ্রগুলির দিকে যায়।

রাস্তা এবং রেলপথগুলি এক দশক শক্তিশালী বিনিয়োগ দেখেছিল, সর্বশেষতম মন্দা সংকেতগুলি এই সেক্টরগুলি “সম্পন্ন” বা অন্য কোথাও তহবিলের পুনঃনির্দেশের একটি ভুল জায়গায় বিশ্বাস করে।

উন্নত আর্থিক স্থান

ভারতের সামষ্টিক অর্থনৈতিক মৌলিক বিষয়গুলি শহরগুলির উন্নতির দিকে বিনিয়োগ বাড়ানোর সুযোগ সরবরাহ করে। দেশ রেকর্ড একটি 2025 এর মার্চ কোয়ার্টারে আর্থিক উদ্বৃত্তভারতের tradition তিহ্যগতভাবে উচ্চ ঘাটতি দেওয়া একটি অভূতপূর্ব মুহূর্ত।

আরও, জিডিপি বৃদ্ধি শক্তিশালী করের প্রাপ্তি এবং পিছনে শক্তিশালী মুদ্রিত মুদ্রাস্ফীতি। এই টেলওয়াইন্ডগুলি কেন্দ্রটিকে মূলধন বিনিয়োগ বাড়ানোর নমনীয়তা দেয়, বিশেষত নগর গতিশীলতা, নিকাশী চিকিত্সা এবং শক্ত বর্জ্য ব্যবস্থাপনার মতো সেক্টরে যা শক্তিশালী অর্থনৈতিক গুণক – এটি হ'ল তাদের সুবিধাগুলি প্রয়োজনীয় প্রাথমিক ব্যয়কে ছাড়িয়ে যায়।

রাজ্য সরকারগুলি স্ট্রেইড হয়

বেশিরভাগ ভারতীয় রাজ্যের আর্থিক অবস্থান গভীরভাবে সীমাবদ্ধ। অনেক রাজ্য তাদের আর্থিক দায়বদ্ধতা এবং গ্রস স্টেট গার্হস্থ্য পণ্যের 3% এর বাজেট পরিচালনার সীমা বা কাছাকাছি থাকে।

এই নিয়ম, যদিও সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য প্রয়োজনীয়, প্রতিরোধ করে দীর্ঘমেয়াদী অবকাঠামোতে পর্যাপ্ত পরিমাণে ব্যয় করা থেকে শুরু করে তাদের মূলধন গঠনের উপর রাজনৈতিকভাবে আবেদনময় হ্যান্ডআউটগুলি বেছে নিতে বাধ্য করে। এমনকি যখন তহবিল উপলব্ধ থাকে, তাদের মোতায়েন করার ক্ষমতা রাজ্যগুলিতে প্রচুর পরিমাণে পরিবর্তিত হয়।

উদাহরণস্বরূপ, অনুযায়ী রিজার্ভ ব্যাংক অফ ভারতের বিশ্লেষণকেরালা তার বাজেটের প্রায় 19% মূলধন ব্যয়ের জন্য ব্যয় করেছিল, নগর অবকাঠামো প্রকল্পগুলি সহ, যেখানে বিহার নামে একটি দরিদ্র রাজ্য, একই সেক্টরে প্রায় 9% ব্যয় করেছিল।

একটি লক্ষ্যযুক্ত ধাক্কা

একা রাজ্যের উপর নির্ভর করার পরিবর্তে, কেন্দ্রীয় সরকারকে সরাসরি শহরগুলিতে নাগরিক সংস্থাগুলির সাথে অংশীদারিতে বড় আকারের, রিং-বেড়া নগর অবকাঠামো কর্মসূচির নকশা ও অর্থায়ন করতে হবে।

পুনর্জীবন এবং নগর রূপান্তরের জন্য অ্যাটাল মিশনের মতো প্রোগ্রামগুলির একটি উল্লেখযোগ্য ছিল প্রভাব ২০১৫ সালে চালু হওয়ার পর থেকে। চেন্নাই, মুম্বাই এবং গুয়াহাটিয়ের মতো শহরগুলিতে, অ্যাম্রুত উদ্যোগটি ১৩৪ লক্ষেরও বেশি জলের ট্যাপ সংযোগ এবং ১০২ লখের নর্দমা সংযোগ সরবরাহ করে নগর অবকাঠামোকে উন্নত করে, বন্যার ফলে ৩,৮০০ কিলোমিটার কিলোমিটার কিলোমিটার ড্রেনগুলি বিকাশ করে।

এটি দেখায় যে কীভাবে সঠিক প্রশাসনের মডেল এবং আর্থিক কাঠামো দ্রুতগতিতে প্রসারিত এবং কার্যকরভাবে প্রতিলিপি করা যেতে পারে।

সমবায় ফেডারেলিজম

বাহ্যিকতা, বা নগর অবকাঠামোর ব্যয় এবং সুবিধা যা তাত্ক্ষণিক ব্যবহারকারী বা সরবরাহকারীদের বাইরে অন্যকে প্রভাবিত করে, তা দেখায় যে কেন রাজ্যগুলি কেন্দ্রীয় সহায়তা গ্রহণ করতে ভাল করবে।

নগর অবকাঠামো নেতিবাচক এবং ইতিবাচক বাহ্যিকতা উত্পন্ন করে: যখন কোনও শহরের নিকাশী ব্যবস্থা অভিভূত হয় বা বায়ু দূষণের সাথে দম বন্ধ হয়ে যায়, তখন ব্যয়গুলি তার সীমানার বাইরেও ভাল অনুভূত হয়। এগুলি নেতিবাচক বাহ্যিকতা – যেখানে অন্যরা দুর্বল পরিকল্পনা বা আন্ডার ইনভেস্টমেন্টের ফলস্বরূপ বহন করে।

রাজ্যগুলি, সংকীর্ণ আর্থিক ম্যান্ডেটের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, প্রায়শই এই জাতীয় “পাবলিক ব্যাজ” এর জন্য আন্ডার সরবরাহ করে, কারণ খারাপ প্রভাবগুলি তাদের তাত্ক্ষণিক দায়িত্বের বাইরেও ছড়িয়ে পড়ে। কেন্দ্রটি, তার দেশব্যাপী রেমিট এবং বিস্তৃত আর্থিক ক্ষমতা সহ, বিনিয়োগ এবং নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থার মাধ্যমে এই স্পিলওভারগুলিকে সম্বোধন করতে পারে। এই ধরনের সহযোগিতা তার সর্বোত্তমভাবে সমবায় ফেডারেলিজমের উদাহরণ দেয়।

উন্নত নগর অবকাঠামো ইতিবাচক বাহ্যিকতার একটি ক্যাসকেড তৈরি করে। নগর পরিকল্পনার বিষয়ে ব্যাপকভাবে লিখেছেন জেন জ্যাকবস বলেছেন যে সু-সংযুক্ত, এবং বিভিন্ন শহরগুলি সৃজনশীলতা এবং বিকাশের ইঞ্জিন। প্রাণবন্ত শহুরে স্পেসগুলি প্রতিভা আঁকেন, উদ্ভাবন নেটওয়ার্কগুলিকে উত্সাহিত করে এবং সারা দেশে বিশেষ পণ্য এবং পরিষেবা সরবরাহ করে।

ইতিবাচক প্রভাবগুলি বহির্মুখী: মসৃণ সরবরাহ চেইন, শ্রম গতিশীলতা এবং ক্রস-স্টেট ব্যবসায়িক সহযোগিতা। এগুলি হ'ল “পাবলিক পণ্য” যা স্থানীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে খণ্ডিত হয়ে যায় তবে এটি আন্ডার-সরবরাহিত হয়, তবে উচ্চতর স্তরে সমন্বয় করার সময় পুরো অর্থনৈতিক জোয়ার তুলতে সক্ষম হয়।

টপ-ডাউন বা হ্যান্ডস অফ পরিবর্তে, ছেড়ে দিন পদ্ধতির, কেন্দ্র এবং রাজ্যগুলি যৌথভাবে অবকাঠামো প্রকল্পগুলি ডিজাইন, অর্থায়ন এবং প্রয়োগ করতে পারে। রাজ্যগুলি আরও বৃহত্তর প্রযুক্তিগত দক্ষতা, আর্থিক সংস্থান এবং ফ্রেমওয়ার্কগুলিতে অ্যাক্সেস থেকে উপকৃত হয় যা প্রতিযোগিতামূলক অঞ্চলগুলির মধ্যে ইক্যুইটি এবং প্রান্তিককরণ নিশ্চিত করে।

কেন্দ্রটি পাখির চোখের দৃষ্টিকোণ থেকে লাভ করে যা বিনিয়োগকে সর্বাধিক জাতীয় সুবিধার দিকে ঠেলে দিতে পারে, সদৃশ বা অদক্ষ বরাদ্দ এড়িয়ে।

নগর রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্ব

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হ'ল ভারতের নগর কেন্দ্রগুলিকে উন্নত করার জন্য রাজনৈতিক ওজন দেওয়া।

এটি অন্ধ্র প্রদেশের মুখ্যমন্ত্রী চন্দ্রবাবু নাইডুর বিবেচনা করা মূল্যবান আন্তঃ-রাজ্য সীমানা জন্য প্রস্তাবযা বর্তমান জনসংখ্যাকে প্রতিফলিত করতে আইনী আসন বিতরণ পুনর্বিবেচনার জন্য আহ্বান জানিয়েছে। রাজ্যের মধ্যে নির্বাচনী প্রতিনিধিত্ব সামঞ্জস্য করার লক্ষ্যে এই ধারণাটি নগর পুনর্নবীকরণকে বাড়িয়ে তুলতে পারে।

জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা গ্রহণযোগ্য রাষ্ট্রগুলিকে শাস্তি দেওয়া এড়াতে সীমিতকরণে হিমায়িত হওয়ার কারণে ১৯ 1971১ সালের আদমশুমারির জনসংখ্যার তথ্যের উপর ভিত্তি করে ভারতের আইনসভা নির্বাচনী অঞ্চলগুলি এখনও রয়েছে।

নাইডুর পদ্ধতির জাতীয় স্তরের আসন পুনরায় বিতরণকে বিরক্ত না করে কোর্স সংশোধন করার অনুমতি দেয়। শহরাঞ্চলে বরাদ্দকৃত ভোটারদের সংখ্যা বাড়িয়ে এই মডেলটি নিশ্চিত করে যে নগরবাসীরা, যারা এখন রাষ্ট্রীয় জনগোষ্ঠীর ক্রমবর্ধমান অংশ গঠন করে, তাদের সংখ্যার সাথে সমানুপাতিক একটি আইনসভা ভয়েস পান।

বৃহত্তর রাজনৈতিক ওজন সহ, নগর ভোটাররা তাদের প্রয়োজনের সাথে মেলে অবকাঠামোগুলির জন্য চাপ দিতে পারে।

ভারত তার শহরগুলি জড়তার আওতায় ভেঙে পড়তে পারে না। একবিংশ শতাব্দীতে বিশ্বব্যাপী বিনিয়োগকারী এবং নাগরিকরা ভারতের দিকে তাকানোর কারণে, ভারতীয় শহরগুলি অবশ্যই বাধা নয়, বাধা নয়।

শ্রীনিবাসন আইয়েঙ্গার একটি বড় বহুজাতিক প্রযুক্তি সংস্থায় এশিয়ার শক্তি ও সংস্থান শিল্পের সিটিও। অরিন্দম গোস্বামী উচ্চ প্রযুক্তির ভূ-রাজনীতি কর্মসূচিতে বেঙ্গালুরু তকশাশিলা ইনস্টিটিউশনের একটি গবেষণা বিশ্লেষক।