নাগরিক, আবাস এবং অভিবাসী: কেন আমাদের প্রাদেশিক নাগরিকত্ব সম্পর্কে চিন্তা করা উচিত

রঞ্জন, এ। (2025)। প্রাদেশিক নাগরিকত্ব: ঝাড়খণ্ড ডেমিকাইল, মাইগ্রেশন এবং স্কেলের রাজনীতি। ভারতীয় রাজনীতিতে অধ্যয়নআগত (অনলাইন প্রকাশিত, সেপ্টেম্বর 2025)

এর বিভিন্ন রূপে গতিশীলতা দীর্ঘকাল অগ্রগতির ধারণা এবং সভ্যতার গঠনের মূল হিসাবে বিবেচিত হয়েছে। বিপরীতে, ededenterism one এক জায়গায় বাস করার অনুশীলন – সম্পত্তি, বংশোদ্ভূত এবং বংশকে সংস্থানগুলির নিয়ন্ত্রণের সাথে সংযুক্ত করার প্রয়োজন থেকে শুরু করে। বিশ্ব ইতিহাস উপজাতি, যাজকবাদী, ব্যবসায়ী এবং সৈন্যদের কাফেলা ট্রেইলগুলির সাথে পরিপূর্ণ। গতিশীলতার এই historical তিহাসিক প্রেক্ষাপটটি আজকের বিশ্বব্যাপী নেটওয়ার্কগুলি দ্বারা শক্তিশালী করা হয়েছে, যা কেবল পণ্য, পরিষেবা এবং মূলধন নয়, শ্রমের প্রবাহ দ্বারা সংজ্ঞায়িত একটি নতুন বিশ্বকে সহজতর করে। এটি অবশ্যই গ্লোবালাইজেশনের প্রতি ইঙ্গিত দেয় – এমন একটি শক্তি যা আমাদের সামাজিক, সাংস্কৃতিক, রাজনৈতিক এবং অর্থনৈতিক অবস্থানকে, পাশাপাশি আমাদের খুব দৃষ্টিভঙ্গি এবং পরিচয়কে প্রভাবিত করেছে।

উদ্বেগের বিষয়

এই পটভূমি দেওয়া, এটি কৌতূহলজনক যে গতিশীলতার ধারণাটি প্রসারিত হওয়ার পরেও আমাদের শারীরিক গতিশীলতা প্রায়শই সীমাবদ্ধ থাকে, বিশেষত যখন এটি কারও স্বদেশের বাইরে জীবিকা নির্বাহের কথা আসে। কোভিড -১৯ মহামারী চলাকালীন অভিবাসী শ্রমিকদের বেদনাদায়কভাবে স্পষ্ট হয়ে ওঠার পরেও ভারতীয় মহানগরগুলি বিভিন্ন রাজ্যের নিঃস্ব গ্রামীণ শ্রমিকদের জন্য সবচেয়ে লোভনীয় গন্তব্য হিসাবে রয়ে গেছে।

সাম্প্রতিককালে, জাতীয় রেজিস্টার অফ সিটিজেনস (এনআরসি) আপডেট এবং নির্বাচনী রোলগুলির বিশেষ নিবিড় সংশোধন (এসআইআর) এর পরিপ্রেক্ষিতে বিভিন্ন শহরে অভিবাসী শ্রমের দুর্ব্যবহার করা জাতীয় বিতর্ক এবং উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। যদিও মিডিয়া খাওয়ানো 'জনসাধারণের মেজাজ' এর উত্থান হয়েছে, 'জনসাধারণের মন' আন্তঃ-রাষ্ট্রীয় অভিবাসনের মতো জটিল বিষয়গুলির সাথে আরও গভীর ব্যস্ততার দিকে ঝুঁকতে হবে।

এই ক্ষেত্রে, এটি একাডেমিক ফোরামে উস্কানিমূলক আলোচনার প্রতিফলন করার মতো যেখানে “প্রাদেশিক নাগরিকত্ব” (জেএনইউতে পিএইচডি প্রার্থী অলোক রঞ্জান দ্বারা নির্মিত একটি শব্দ) এর মতো নতুন অন্তর্দৃষ্টি গভীর প্রতিচ্ছবি ছড়িয়ে দিচ্ছে। রঞ্জনের নেতৃত্ব অনুসরণ করে, বিস্তৃত দর্শকদের জন্য আন্তঃ-রাষ্ট্রীয় অভিবাসনের ধারণাটি অন্বেষণ করা অর্থবহ, বিশেষত যারা এই সমস্যাটি কেবল সরাসরি ক্ষতিগ্রস্থ বা নীতিনির্ধারকদের ত্রাণ প্রদানের দায়িত্বপ্রাপ্তদের উদ্বেগ করে বলে মনে করতে পারেন তাদের জন্য।

রঞ্জনের কাজ আন্তঃ-রাষ্ট্রীয় অভিবাসন এবং কীভাবে এটি ভারতের গণতান্ত্রিক দেহের রাজনীতির মধ্যে “আধিপত্যের রাজনীতির” একটি নতুন অধ্যায় তৈরি করেছে তা প্রতিফলিত করে, যদিও এটি কেবল প্রাদেশিক স্তরে পরিচালিত হয়। “প্রাদেশিক নাগরিকত্ব” নাটিভিস্ট রাজনীতি থেকে উদ্ভূত একটি রাষ্ট্রের একটি সংবেদনশীল, যা আঞ্চলিক নির্বাচনী রাজনীতিতে তাত্ক্ষণিক লিভারেজ অর্জন করে। প্রক্রিয়াধীন, স্থানিক পরিচয়, আন্দোলনের স্বাধীনতা এবং নাগরিকত্বের জড়িয়ে পড়া আধিপত্যকে রাজনৈতিক সংহতির জন্য একটি নতুন বিভাগ হিসাবে পৃষ্ঠত্যাগ করতে দেয়। গুরুতরভাবে, এই প্রবণতাগুলি নাগরিকত্বের সাইট হিসাবে রাজ্যগুলির তাত্পর্যকে আরও বাড়িয়ে তোলে, এমনকি এমন এক সময়ে যখন আরও অন্তর্ভুক্ত, জাতীয়-স্তরের নাগরিকত্বের উপর জোর দেওয়া হচ্ছে আখণ্ডা ভারত (অবিভক্ত ভারত)।

রাজনৈতিক উপকরণ হিসাবে আবাসস্থল

রঞ্জনকে অনুসরণ করে আমরা দেখতে পাচ্ছি যে ঝাড়খণ্ড, জম্মু এবং কাশ্মীর (জে ও কে) এর মতো রাজ্যগুলির একটি ঘনিষ্ঠ তদন্ত এবং আসাম আমাদের বুঝতে সাহায্য করতে পারে যে কীভাবে আবাসিক একটি শক্তিশালী রাজনৈতিক উপকরণে পরিণত হয়। জে অ্যান্ড কে -তে, সংখ্যালঘুদের (ভালমিকিস, গোর্খাস এবং পশ্চিম পাকিস্তান শরণার্থীদের মতো) সুরক্ষার জন্য অন্তর্ভুক্তিমূলক রাজনীতির একটি পরিমাপ হিসাবে 2019 এর বিশেষ মর্যাদা বাতিল করার পরে আবাসন নীতিগুলি প্রয়োগ করা হয়েছিল। ঝাড়খণ্ড অবশ্য এমন একটি মামলার প্রতিনিধিত্ব করেন যেখানে 2000 সালে গঠিত একটি রাজ্যে সংখ্যালঘু অভিজাতদের অনুভূত প্রভাবের বিরুদ্ধে আধিপত্য বিস্তার করতে আবাসস্থল ব্যবহার করা হত। এর অনন্য ইতিহাস দ্বারা সমর্থিত, ঝাড়খণ্ডে আবাসস্থল রাজনীতি ষষ্ঠ তফসিল অঞ্চলে দেখা যায়। এটি পুরো রাষ্ট্রকে ঘিরে রাখে, দেশের ফেডারেল কাঠামোকে ছাড়িয়ে এবং ভারতীয় সংবিধানের ১ 16 (২) অনুচ্ছেদে গ্যারান্টিযুক্ত জাতীয় নাগরিকত্বের অধিকার নিয়ে প্রশ্নবিদ্ধ করে।

রাষ্ট্রীয়তা অর্জন ঝাড়খণ্ডে উপ-জাতীয়তাবাদী রাজনীতি সমাধান করেনি। পরিবর্তে, এই অনুভূতিগুলি 2000 এর পরে আবাসিক গণতান্ত্রিক রাজনীতিতে পরিণত হয়েছিল। এই রূপান্তরটি “একটি জাতি, একটি নাগরিকত্ব” আদর্শকে চ্যালেঞ্জ জানায়। এখানে, একক জাতীয় নাগরিকত্বের ধারণাটি প্রাদেশিক নাগরিকত্বের অনানুষ্ঠানিকভাবে নির্মিত ধারণার কার্যকারিতা দ্বারা ক্ষুন্ন করা হয়েছে, যার রাজনৈতিক গুরুত্ব জাতীয় কাঠামোকে অপর্যাপ্ত রেন্ডার করতে পারে।

ঝাড়খণ্ডের অভিজ্ঞতাও পরামর্শ দেয় যে অভ্যন্তরীণ অভিবাসীদের স্বার্থ এবং প্রাদেশিক নাগরিকত্বের উদ্বেগের মধ্যে দ্বন্দ্বগুলি বিদ্যমান রাজনৈতিক কাঠামোর মধ্যে গণতান্ত্রিকভাবে বিচার করা যায় না, প্রায়শই সুপ্রিম কোর্টের হস্তক্ষেপের প্রয়োজন হয়।

এই “অনানুষ্ঠানিক” প্রাদেশিক নাগরিকত্ব একক ভারতীয় নাগরিকত্বের সরকারী ধারণাটিকে সমস্যাযুক্ত করে। এটি 'নেটিভ', 'আদিবাসী', 'আদিবাসী', 'স্থানীয়', বা 'মাটির পুত্র' এর সংজ্ঞাগুলির উপর একটি প্রতিযোগিতা তৈরি করে যা কোনও ভারতীয় নাগরিকের পরিচয়ের পাশাপাশি বিদ্যমান।

একটি পুরানো ধারণার নতুনত্ব

প্রাদেশিক প্রসঙ্গে অভ্যন্তরীণ অভিবাসীদের সমস্যা নতুন নয়। মাইরন ওয়েইনার, তাঁর বইতে মাটির পুত্র: ভারতে অভিবাসন ও জাতিগত সংঘাত (1978), সম্ভবত মহারাষ্ট্র, বিহার এবং আসামের মতো রাজ্যগুলিতে অভ্যন্তরীণ অভিবাসনের সামাজিক ও রাজনৈতিক পরিণতিগুলি মূল্যায়ন করার জন্য প্রথম। “সিটিজেন-আউটসাইডারস” (রায় ২০১০), “ডিফারেনটেড সিটিজেনশিপ” (জয়াল ২০১৩), এবং “বিরতিপ্রাপ্ত নাগরিক” (শর্মা ২০২৪) “হাইফেনেটেড জাতীয়তা” (সরকার 2025) এর মতো আরও সাম্প্রতিক মুদ্রাগুলি এই সমস্যাটি বিশ্লেষণের জন্য আমাদের শব্দভাণ্ডারকে সমৃদ্ধ করেছে।

১৯৫৫ সালের স্টেটস পুনর্গঠন কমিশনের (এসআরসি) সুপারিশগুলি বিবেচনা করাও প্রাসঙ্গিক। এসআরসি সদস্যরা আবাসস্থল নীতিগুলি থেকে উদ্ভূত বৈষম্য ও বর্জনের সমস্যাগুলি প্রত্যাশা করেছিলেন। তারা এই নিয়মগুলি সম্পর্কে ব্যাপকভাবে উদ্বিগ্ন ছিল, সংবিধানের 15, 16 এবং 19 নিবন্ধের সাথে তাদের অসঙ্গতিপূর্ণ এবং ভারতীয় নাগরিকত্বের খুব ধারণার বিপরীতে তাদের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ বলে মনে হয়েছিল। সদস্যরা বলেছিলেন: “আমরা এই বিধিনিষেধগুলির খাঁটি আইনী দিকগুলি উচ্চারণ করার আহ্বান জানাই না, তবে আমাদের সন্দেহ নেই যে তাদের মোট প্রভাব সংবিধানের উদ্দেশ্যটির ঠিক বিপরীত” (এসআরসি রিপোর্ট 1955, পৃষ্ঠা 230)।

এসআরসি রিপোর্টে সুপারিশ করা হয়েছে যে আবাসিক বিধিগুলি যথাযথ সংসদীয় আইন দ্বারা প্রতিস্থাপন করা উচিত, সতর্ক করে যে “অন্যথায়, একটি সাধারণ ভারতীয় নাগরিকত্বের ধারণার কোনও অর্থ হবে না” (পৃষ্ঠা 230-231)। অনেক দিক থেকে, প্রাদেশিক নাগরিকত্বের ধারণাটি এই দশক পুরানো সতর্কতা প্রতিধ্বনি করে। এর নতুনত্বটি কীভাবে এই ধারণাটি একটি সক্রিয় এবং গুরুতর বাস্তবতায় পরিণত হওয়ার জন্য একটি লিখিত প্রতিবেদনের প্যাসিটিকে অতিক্রম করেছে তার মধ্যে রয়েছে।

(স্বাতাহিধ সরকার হিমালয় স্টাডিজ সেন্টারে, উত্তরবঙ্গ বিশ্ববিদ্যালয়, দার্জিলিং, পশ্চিমবঙ্গে শিক্ষকতা করেছেন)

প্রকাশিত – 26 সেপ্টেম্বর, 2025 08:30 পূর্বাহ্ন হয়