কীভাবে জাত-ভিত্তিক রাজনীতি অন্তর্ভুক্তি এবং অপ্রত্যাশিত সামাজিক শান্তির ফলস্বরূপ

বিহারের রাজনৈতিক জীবনে বর্ণের কেন্দ্রিকতা জাতিগত রাজনীতির বৈশ্বিক তত্ত্বগুলি পুনর্বিবেচনা করার জন্য একটি বাধ্যতামূলক কেস প্রস্তাব করে এবং ভারতের গণতান্ত্রিক অভিজ্ঞতা ব্যাখ্যা করার ক্ষেত্রে তাদের সীমাবদ্ধতাকে আন্ডারস্কোর করে।

অনেক পণ্ডিত দাবি করেন যে বিভক্ত সমাজে জাতিগত রাজনীতি সাধারণত বর্জন, অভিজাতদের দখল এবং পুনরাবৃত্ত সহিংসতার জন্ম দেয়। তবুও, বিহারের গতিপথ বিশেষত 2005 এর পরে – অন্যান্য অনগ্রসর শ্রেণীর সদস্যদের জন্য সংরক্ষণের বিষয়ে মন্ডল কমিশনের সংস্কারের সম্প্রসারণ সহ – এই গোঁড়ামিকে জটিল করে তোলে।

একসময় বর্ণ হত্যা, প্রাইভেট মিলিশিয়া, অপরাধী দল এবং নকশাল বিদ্রোহের সমার্থক, বিহার আজ ভারতের নিম্নবর্ণের নেতৃত্বাধীন শাসনের সবচেয়ে স্থিতিস্থাপক শাসনের প্রতিনিধিত্ব করে।

জনতা দল (ইউনাইটেড) এর জাতীয় গণতান্ত্রিক জোট এবং ভারতীয় জনতা পার্টি এই সপ্তাহে শুরু হওয়া বিহার বিধানসভা নির্বাচনে রাষ্ট্রীয় জনতা দল, কংগ্রেস এবং পাঁচটি বাম দলের মহাগঠবন্ধনের সাথে লড়াই করছে, এটি স্মরণ করার মতো বিষয় যে কীভাবে একটি নিম্ন আয়ের, সংঘাত-প্রবণ রাজ্য আইন-শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করেছে এবং টেকসই শান্তি প্রতিষ্ঠা করেছে।

বিহার দেখিয়েছে কিভাবে প্রান্তিক গোষ্ঠীর ক্ষমতায়ন, যখন গণতান্ত্রিক আলোচনার মাধ্যমে মধ্যস্থতা করা হয় এবং প্রাতিষ্ঠানিক অন্তর্ভুক্তি সহিংসতাকে ট্রিগার না করে দমন করতে পারে।

রূপান্তরের বছর

2005 সাল বিহারের জন্য রূপান্তরমূলক ছিল কারণ এটি একটি সিদ্ধান্তমূলক রাজনৈতিক এবং শাসনব্যবস্থার পরিবর্তনকে চিহ্নিত করেছিল। আগের দেড় দশকে, রাজ্যটি লালু যাদবের রাষ্ট্রীয় জনতা দল দ্বারা শাসিত হয়েছিল, যা মর্যাদার প্রতীকী রাজনীতি (ইজ্জাত) এবং নিম্নবর্ণের ক্ষমতায়নের দ্বারা সংজ্ঞায়িত হয়েছিল। কিন্তু এটি ধীরে ধীরে শাসক জাতি এবং তথাকথিত জঙ্গলরাজ বা জঙ্গলের শাসন দ্বারা সংখ্যাগরিষ্ঠতাবাদে অবতীর্ণ হয়েছিল।

সেই বছর, জনতা দলের (ইউনাইটেড) নীতীশ কুমার, অর্থনৈতিকভাবে অনগ্রসর শ্রেণী, উচ্চ বর্ণ, মহাদলিত এবং ঊর্ধ্বমুখী মধ্যবিত্তদের একটি রংধনু জোটের নেতৃত্ব দিয়ে, বিকাশ (উন্নয়ন), নারী-কেন্দ্রিক কল্যাণ এবং আইন-শৃঙ্খলা কেন্দ্রিক একটি শাসন মডেলের উদ্বোধন করেন।

ভারতীয় জনতা পার্টির সাথে তার কৌশলগত এবং বাস্তববাদী জোট বিভিন্ন সামাজিক গোষ্ঠীকে একত্রিত করেছে, আমলাতন্ত্রের স্বায়ত্তশাসন পুনরুজ্জীবিত করেছে, পুলিশ ও বিচারিক সংস্কার শুরু করেছে, পঞ্চায়েতি রাজ প্রতিষ্ঠানে কল্যাণ ও সংরক্ষণের মাধ্যমে মহিলাদের অংশগ্রহণকে প্রসারিত করেছে, এবং অপরাধমূলক রাষ্ট্রের আধিপত্য বিস্তারকারী নেটওয়ার্কগুলিকে ধ্বংস করতে শুরু করেছে।

2005-এর পরে, বিহার গভীরভাবে শ্রেণীবদ্ধ সামন্ততান্ত্রিক সমাজে প্রবেশ করা সহিংসতাকে রূপান্তরিত করেছে এবং নাগরিক ও সহযোগী জীবনকে পুনরুজ্জীবিত করেছে। বর্ণ গণহত্যা ইতিহাসে ফিরে এসেছে কারণ বর্ণ মিলিশিয়া যেমন রণবীর সেনা এবং অপরাধী দলগুলিকে নতুন করে রাষ্ট্রীয় স্বায়ত্তশাসন এবং জমিদার অভিজাতদের প্রান্তিককরণের দ্বারা নিরপেক্ষ করা হয়েছিল।

1990-এর দশকে অপহরণ-এর জন্য মুক্তিপণ শিল্প যা রাষ্ট্রকে আতঙ্কিত করেছিল কৌশলগত পুলিশিং, দ্রুত বিচার, হাজার হাজার অপরাধীর লক্ষ্যবস্তুতে দোষী সাব্যস্ত করা এবং দায়মুক্তি আর সহ্য করা হবে না এমন স্পষ্ট রাজনৈতিক সংকেতের মাধ্যমে চূর্ণ করা হয়েছিল।

এছাড়াও, 2013 সালে 35% পুলিশ পোস্ট মহিলাদের জন্য সংরক্ষিত করার ফলে আইন প্রয়োগকারী সংস্থার নারীকরণ হয়েছে, যা একটি পিতৃতান্ত্রিক সমাজে একটি অসাধারণ অর্জন।

নকশাল বা মাওবাদী বিদ্রোহ, একসময় মধ্য বিহারের “জ্বলন্ত ক্ষেত্র” জুড়ে ভয়ঙ্কর ছিল, আলোচনার মাধ্যমে উন্নয়নবাদের মাধ্যমে নিহিত ছিল; রাস্তা, বিদ্যুতায়ন, স্কুলিং এবং সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলে কল্যাণ। পাটনা-ভিত্তিক এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ ইনস্টিটিউটের একটি সমীক্ষা অনুসারে, যেটি অর্থনৈতিক কার্যকলাপের পরিমাপ হিসাবে রাতে আলোর স্যাটেলাইট ছবি ব্যবহার করে, আরওয়াল, জেহানবাদ, জামুই এবং বাঙ্কার মতো জেলাগুলি – একসময় বিদ্রোহের কেন্দ্রস্থল ছিল – এখন উত্পাদনশীল সাধনার কেন্দ্র।

যদিও জুলাই মাসে শিল্পপতি হত্যার মতো ঘটনা ঘটে গোপাল খেমকা পাটনায় এখনও জনসাধারণের বিবেককে ঝাঁকুনি দেয়, বাহুবলী বা শক্তিমান এবং মাফিওসি রাজনীতিবিদদের দমন ক্রমাগত হ্রাস পেয়েছে।

গণতন্ত্রকে আরও গভীর করা

পরিচয় দমন করে নয়, প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়ে বিহার গণতন্ত্রকে গভীর করেছে। লালু যাদব একটি MY (মুসলিম-যাদব) জোট গঠন করেছিলেন। নীতীশ কুমার কুর্মি এবং কুশওয়াহা সম্প্রদায়ের মধ্যে একটি “লভ-কুশ” জোট তৈরি করেন এবং অত্যন্ত প্রান্তিক মহাদলিত গোষ্ঠীগুলির কাছে একটি প্রচার কর্মসূচি শুরু করেন; আউটরিচ

বিজেপি জোটের সাথে জনতা দল (ইউনাইটেড) এর জোটকে “প্রান্তিক ও প্রভাবশালীদের রংধনু” হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছে। এটি হিন্দুত্ববাদী গোষ্ঠী বিজেপির ঐতিহ্যবাহী উচ্চবর্ণের ভিত্তিকে কুমারের সমর্থকদের সাথে একত্রিত করার চেষ্টা করেছে।

কিছু পণ্ডিত ভবিষ্যদ্বাণী করেছিলেন এই বর্ণ-ভিত্তিক সংহতি সমাজকে ভেঙে দেয়নি বরং এর পরিবর্তে অন্তর্ভুক্তি, অংশগ্রহণ এবং অপ্রত্যাশিত সামাজিক শান্তি লাভ করেছে।

2023 বিহার জাতি সমীক্ষা একটি গভীরভাবে বিভক্ত সমাজকে প্রকাশ করে: অন্যান্য অনগ্রসর শ্রেণী 27.1%, অর্থনৈতিকভাবে অনগ্রসর শ্রেণী 36%, দলিত 19.7%, তফসিলি উপজাতি 1.68% এবং মুসলিম 17.7% গঠন করে। এই সামাজিক মোজাইকটি দীর্ঘকাল ধরে আশঙ্কা জাগিয়েছিল যে রাজ্যটি আদিম আনুগত্যের রাজনীতির দ্বারা আঁকড়ে ধরে থাকবে।

তবুও, 2005 সাল থেকে, বিহার জাতিগত সংখ্যাগরিষ্ঠতাবাদ এবং দুর্বল জাতিগত সহিংসতা এড়িয়ে গেছে। কোয়ালিশন-বিল্ডিং, নীতি সম্মতি এবং ক্রস-জাতীয় দর কষাকষি মেরুকরণের চেয়ে অংশগ্রহণকে আরও পুরস্কৃত করেছে।

দীর্ঘ ইতিহাস

এই স্থিতিশীলতার গভীর শিকড় রয়েছে। 1930-এর ত্রিবেণী সংঘ উচ্চবর্ণের আধিপত্যের বিরুদ্ধে ওবিসি সংহতির পথপ্রদর্শক। ভোজপুর এবং জেহানাবাদে বাম-নেতৃত্বাধীন কৃষক আন্দোলনগুলি পরবর্তীতে বিহারের রাজনৈতিক সংস্কৃতিতে ভিন্নমতকে এম্বেড করে জাতিগত দাবির সাথে শ্রেণী সংগ্রামকে একত্রিত করে। লরিকায়ান এবং চুহারমালের মতো লোক মহাকাব্যগুলি অবাধ্যতার সাবঅলটার্ন স্মৃতি সংরক্ষণ করেছে, জাতকে শ্রেণিবিন্যাসের ব্যাজ থেকে আলোচনার একটি বাগধারায় রূপান্তরিত করেছে।

মন্ডল যুগে, জাতিগত দাবী জাতিগত সহিংসতার ভূমিকার পরিবর্তে একটি গণতান্ত্রিক সম্পদ হয়ে ওঠে।

এই অর্থে, বিহার বেনেডিক্ট অ্যান্ডারসন এবং এরিক হবসবামের মতো পণ্ডিতদের দ্বারা উন্নত জাতিগত তত্ত্বগুলিকে সমর্থন করে, যারা জাতিগত পরিচয়কে তরল এবং প্রাতিষ্ঠানিকভাবে মধ্যস্থতা হিসাবে দেখেন। নীতীশ কুমারের বাস্তববাদিতা এবং তার জোটের অংশীদার, বিজেপির রংধনু জোট বিল্ডিং, উন্নয়নমূলক “সমাজবাদ”-এর একটি রূপকে চিত্রিত করে – গণতান্ত্রিক সীমার মধ্যে বর্ণ ব্লক এবং রাজনৈতিক দলগুলির মধ্যে ক্ষমতার ক্রমাগত পুনর্নির্মাণ।

নির্বাচনী ফলাফলও এই বহুত্ববাদকে প্রতিফলিত করে। যদিও উচ্চবর্ণের মানুষ জনসংখ্যার মাত্র 10.56%, এই গোষ্ঠীর প্রার্থীরা 2020-এ 243টি বিধানসভা আসনের মধ্যে 63টি জিতেছে – মোটের 26%। এটি আধিপত্যের পরিবর্তে বহুবচন উপস্থাপনাকে আন্ডারস্কোর করেছে। বিজেপির অর্ধেকেরও বেশি বিধায়ক নিম্ন ও মধ্যবর্তী বর্ণের।

লালু যাদবের রাষ্ট্রীয় জনতা দল যাদবের আনুগত্য বজায় রাখলেও দলটির ওপর আধিপত্য নেই। এই ধরনের তরলতা জাতিগত মেরুকরণের উপর লেনদেনমূলক বহুত্ববাদের বিজয়কে চিহ্নিত করে।

1989 সালের কুখ্যাত ভাগলপুর দাঙ্গার পর থেকে বিহারের সাম্প্রদায়িক শান্তির রেকর্ড সমানভাবে আকর্ষণীয়। দলগুলির মধ্যে ক্ষমতা ভাগাভাগি, নিম্ন বর্ণ এবং মহিলাদের জন্য সংরক্ষণ এবং শান্তির রাজনৈতিক মূল্যে একটি যৌথ বিশ্বাস সম্ভাব্য বিদ্রোহীদের একটি কার্যকরী রাজ্যে স্টেকহোল্ডারে পরিণত করেছে।

বিহার শাসনের একটি উদ্ভাবনী পথ নির্ধারণ করেছে – যাকে ফরাসি রাজনৈতিক দার্শনিক অ্যালেক্স টকভিল একটি সহযোগী পথ বলে অভিহিত করেছেন। এই রূপান্তরটি পণ্য ও পরিষেবার জন্য গ্রাহকবাদ থেকে প্রোগ্রামেটিক কল্যাণের দিকে একটি স্থানান্তরকে চিহ্নিত করেছে, ব্যক্তিগত বা রাজনৈতিক সুবিধার একটি সিস্টেম থেকে সর্বজনীন এবং ধর্মনিরপেক্ষ নিয়মের উপর ভিত্তি করে যা সমস্ত নাগরিকের সাথে সমান আচরণ করে।

অর্থনৈতিকভাবে অনগ্রসর শ্রেণী এবং মহাদলিতদের জন্য স্কিম, নারী-কেন্দ্রিক কর্মসূচি এবং বিশেষ করে জীবিকা দিদি – রাজ্যের স্বনির্ভর গোষ্ঠীগুলির অন্তর্ভুক্ত 1.4 কোটি মহিলা – কল্যাণ রাষ্ট্রকে শক্তিশালী করেছে। ফলে স্থিতিশীলতা এবং উন্নত শাসন ব্যবস্থা বিহারকে ভারতের দ্রুত বর্ধনশীল অর্থনীতির একটিতে পরিণত করেছে। অর্থনীতিবিদরা অনুমান করেছেন যে 2025-'26 আর্থিক বছরে এর নামমাত্র মোট রাজ্যের অভ্যন্তরীণ পণ্য 22% বৃদ্ধি পেয়ে প্রায় 11 লক্ষ কোটি টাকা হতে পারে।

2025 সালের বিধানসভা নির্বাচন আবারও পরীক্ষা করবে যে বিহারের বর্ণ প্রজাতন্ত্র ক্রমবর্ধমান বেকারত্ব, অভিবাসন এবং যুব অধৈর্যতার মধ্যে অন্তর্ভুক্তি, শৃঙ্খলা এবং বৃদ্ধির ভারসাম্য বজায় রাখতে পারে কিনা।

অশ্বনী কুমার টাটা ইনস্টিটিউট অফ সোশ্যাল সায়েন্সের একজন অধ্যাপক এবং কমিউনিটি ওয়ারিয়র্স: স্টেট, পিজেন্টস এবং কাস্ট আর্মিস ইন বিহার (অ্যানথেম প্রেস, লন্ডন) এর লেখক। এখানে প্রকাশিত মতামত ব্যক্তিগত।