[ad_1]
একটি আদানি গোষ্ঠীর নেতৃত্বাধীন কয়লা খনি সংস্থা লাভ করেছে রাজস্থান সরকারের খরচে 1,400 কোটি টাকারও বেশি পরিবহন চার্জ, জয়পুরের একটি জেলা আদালত জুলাই মাসে রায় দেয়।
কার্যধারা চলাকালীন, রাষ্ট্র “খুব বিনীতভাবে” দৃঢ়তার “বাহু মোচড়ানো” কৌশল মেনে চলার কথা স্বীকার করেছে যাতে বিদ্যুতের ঘাটতি এড়াতে পারে যা রাষ্ট্রের অর্থনীতিকে পঙ্গু করে দিতে পারে। এটি আদানি-নেতৃত্বাধীন সংস্থাটিকে “সর্বদা চাঁদাবাজি” এবং “অন্যায় লাভ” করার জন্য অভিযুক্ত করেছে।
5 জুলাই দেওয়া রায়, আদানি-এর নেতৃত্বাধীন সংস্থাকে 50 লক্ষ টাকা জরিমানা দেওয়ার নির্দেশ দেয় এবং রাজ্য সরকারকে নির্দেশ দেয় কম্পট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেলকে অনুরোধ করার জন্য, সরকারী হিসাবের সংবিধান-নির্দেশিত নিরীক্ষক, রাজ্য এবং সমষ্টির মধ্যে চুক্তির অডিট করার জন্য।
১৩ দিন পর রাজস্থান হাইকোর্ট এই নির্দেশ স্থগিত করে। কিন্তু এই রায়টি প্রথমবারের মতো চিহ্নিত করেছে যে প্রায় দুই দশকের পুরনো ব্যবস্থার মূল বিবরণ – যা ব্যাপকভাবে ভারতের সবচেয়ে বিতর্কিত কয়লা চুক্তি হিসাবে দেখা যায় – পাবলিক ডোমেনে আবির্ভূত হয়।
চুক্তি
2007 সালে, কয়লা মন্ত্রক ছত্তিশগড়ের ঘন হাসদেও আরন্দ বনাঞ্চলে একটি রাজস্থান রাজ্য বিদ্যুৎ সংস্থা, রাজস্থান রাজ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন নিগম লিমিটেডকে একটি কয়লা ব্লক বরাদ্দ করে। পার্সা ইস্ট এবং কেন্টে বাসন নামে এই ব্লকে 450 মিলিয়ন টন কয়লা রয়েছে।
শীঘ্রই, বসুন্ধরা রাজের নেতৃত্বাধীন ভারতীয় জনতা পার্টি সরকারের অধীনে, RRVUNL আদানি এন্টারপ্রাইজের সাথে একটি যৌথ-উদ্যোগ চুক্তিতে প্রবেশ করে, একটি নতুন কোম্পানি গঠন করে যেটি কয়লা খনন এবং ছত্তিশগড় থেকে রাজস্থানে তার বিদ্যুৎকেন্দ্রে পরিবহনের জন্য দায়ী।
নতুন কোম্পানির নাম ছিল পার্সা কেনে কোলিয়ারিজ লিমিটেড – যেখানে আদানি এন্টারপ্রাইজের 74% শেয়ার ছিল, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংস্থার 26% ছিল। এটি আদানি গ্রুপকে যৌথ উদ্যোগের চালকের আসনে বসিয়েছে।
এটি ছিল দেশে অপেক্ষাকৃত নতুন ধরনের ব্যবস্থা, যার অধীনে সরকার একটি বেসরকারী ঠিকাদারকে অর্থ প্রদান করত, যাকে বলা হয় মাইন ডেভেলপার এবং অপারেটর, খনির জন্য একটি ফি। সেবা
অনেক স্বাধীন বিশেষজ্ঞ আছে উত্থাপিত এই ধরনের ব্যবস্থা সম্পর্কে প্রশ্ন, যুক্তি যে তারা বেসরকারী সংস্থাগুলিকে সরকারি খাতের ব্যবহারের জন্য কঠোরভাবে বরাদ্দ করা খনি থেকে লাভের অনুমতি দেয়।
এর আগে, শুধুমাত্র কয়লার উপর নির্ভরশীল প্ল্যান্টের মালিকানাধীন কোম্পানি, যেমন তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র, কয়লা খনি বরাদ্দ পাওয়ার যোগ্য ছিল। কোম্পানিগুলিকে খনির জন্য প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার আগে কয়লার উদ্দেশ্যপ্রণোদিত ব্যবহার স্থাপন করতে হবে এবং তারপরে খনি তাদের জন্য লাভজনক ছিল তা নিশ্চিত করার ভার বহন করবে।
মাইন ডেভেলপার এবং অপারেটর মডেল বেসরকারী কোম্পানিগুলিকে এই চাপ ছাড়াই খনি থেকে অর্থোপার্জনের অনুমতি দেয় – উদাহরণস্বরূপ, একটি বিশাল পাওয়ার প্ল্যান্টের মালিকানা ছাড়াই। পরিবর্তে, সেই খরচ রাষ্ট্র বহন করবে।
“এই মডেলের সমস্যাটি সবসময়ই ছিল যে এটি কয়লা ব্যবসা চালানোর সমস্ত ঝুঁকিকে পাবলিক সেক্টর ইউটিলিটিতে স্থানান্তরিত করে যখন বেসরকারী কোম্পানি গোপন মূল্যে লাভজনক খনিগুলিতে ব্যাকডোর অ্যাক্সেস উপভোগ করে,” বলেছেন ডক্টর প্রিয়াংশু গুপ্ত, একজন গবেষক যিনি এই সেক্টরটি ট্র্যাক করেন৷ “একটি প্রাইভেট ফার্ম একটি মিষ্টি চুক্তি চাইতে পারে না।”
সময়ের সাথে সাথে, আদানি ভারতের বৃহত্তম কয়লা খনি ডেভেলপার এবং অপারেটর হয়ে ওঠে নয়টি 2,800 মিলিয়ন টন কয়লা কভার করার চুক্তি।
আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগ এবং রাজস্থান রাজ্য বিদ্যুৎ সংস্থার মধ্যে আইনি লড়াই – 2020 সালে শুরু হয়েছিল এবং 2025 সালে শেষ হয়েছিল – ভারতে আদানির সবচেয়ে লাভজনক কয়লা খনি চুক্তিগুলির একটিতে বিরল তদন্ত নিয়ে এসেছে৷
আইনি লড়াই
জুলাই 2008 সালে, যৌথ উদ্যোগটি গঠিত হওয়ার প্রায় এক বছর পরে, আদানি-এর নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগ এবং রাজস্থান রাষ্ট্রীয় সংস্থা একটি কয়লা খনি এবং বিতরণ চুক্তিতে প্রবেশ করে যা তাদের ব্যবস্থার শর্তাবলী তৈরি করেছিল।
এই চুক্তির অধীনে, আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগ রাজস্থান রাজ্যের ফার্মের বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিতে কয়লা উত্তোলন এবং পরিবহনের জন্য দায়ী ছিল। এটি তার সমস্ত খরচ ফ্যাক্টর করে এবং কয়লার জন্য একটি প্রতি-টন মূল্য উদ্ধৃত করে এটি পাওয়ার জেনারেটরের কাছে হস্তান্তর করে চুক্তিটি সুরক্ষিত করে।
2013 সালের মার্চ মাসে খনির কাজ শুরু হয়েছিল, কিন্তু সেই সময়ে খনি থেকে কয়লাকে নিকটবর্তী রেলস্টেশনে নিয়ে যাওয়ার জন্য সাইডিং নামে পরিচিত কোনো রেলপথ ছিল না। আদালত উল্লেখ করেছে যে চুক্তি অনুসারে, এটি আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগের দায়িত্ব ছিল “খনি মাথা থেকে নিকটতম সংযোগকারী রেল লাইন পর্যন্ত রেলওয়ে সাইডিং নির্মাণ, নির্মাণ এবং বিকাশ করা”।
দুটি সংস্থা একটি স্টপগ্যাপ ব্যবস্থার সাথে এগিয়ে যেতে সম্মত হয়েছিল – সাইডিং স্থাপন না হওয়া পর্যন্ত খনি থেকে স্টেশনগুলিতে সড়কপথে কয়লা পরিবহনের জন্য। এটি চুক্তির পরিধির বাইরে ছিল, যেখানে সড়ক পরিবহনের কথা বলা হয়নি। দুটি সংস্থা মার্চ 2013 সালে এই কাজের জন্য একটি পরিবহন সংস্থাকে নিযুক্ত করে।
আদালতে মামলাটি এই সংস্থাকে অর্থপ্রদানের প্রশ্নকে কেন্দ্র করে। আদালত সরকারী কোম্পানী বোর উল্লেখ করেছে, “খনি মাথার লোডিং পয়েন্ট থেকে নিকটবর্তী রেলওয়ে স্টেশন পর্যন্ত সড়ক পরিবহনের সম্পূর্ণ খরচ”।
এতে বলা হয়েছে যে যেহেতু চুক্তিতে আদানি-নেতৃত্বাধীন সংস্থাটিকে নিকটতম রেললাইনে কয়লা পরিবহনের প্রয়োজন ছিল, তাই এটি “কল্পনার বাইরে” যে সংস্থাটি “সড়ক পরিবহনের চার্জ পরিশোধ এড়াতে পারে”।
এই পরিমাণ ছিল 1,400 কোটি টাকারও বেশি।
কিন্তু প্রকৃতপক্ষে, আদালতের সামনে বিবাদ মোটেই এই পরিমাণ নিয়ে ছিল না – যা রাজস্থান ফার্ম পরিশোধ করেছিল। বরং, আদানি-এর নেতৃত্বাধীন সংস্থাটি এই পরিবহন চার্জগুলির বিলম্বিত পরিশোধের কারণে রাষ্ট্রীয় সংস্থার কাছ থেকে সুদ দাবি করার কারণে এটি উদ্ভূত হয়েছিল।
আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগ দ্বারা নির্ধারিত টাইমলাইনের অধীনে, এটি পরিবহণকারীকে তার পরিষেবার জন্য অর্থ প্রদান করবে এবং রাজস্থান রাজ্য কোম্পানি এই পরিমাণ 15 দিনের মধ্যে পরিশোধ করবে। যৌথ উদ্যোগটি সাত দিনের গ্রেস পিরিয়ডও “অনুমতি দিতে” ইচ্ছুক ছিল। এই শর্তাবলী, আদালতের রায় ব্যাখ্যা করে, চুক্তিতে নির্ধারিত ছিল না, কিন্তু একটি ব্যবস্থার অংশ যা কোম্পানিগুলি পৃথকভাবে পৌঁছেছিল, মার্চ 2013 সালের একটি চিঠিতে নিশ্চিত করা হয়েছে।
আদানির নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগ দাবি করেছে যে রাষ্ট্রীয় সংস্থা অর্থপ্রদানে বিলম্ব করেছে, এটিকে ব্যাঙ্ক ঋণের উপর নির্ভর করতে বাধ্য করেছে। এটি অভিযোগ করেছে যে রাজস্থান কোম্পানি অর্থপ্রদানের অর্থ পরিশোধ করার সময়, বিলম্বের ফলে, ব্যাঙ্কের ঋণের সুদ প্রায় 65 কোটি টাকা পর্যন্ত জমা হয়েছে। আদানির নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগটি এই সুদের জন্যও অর্থ প্রদানের দাবি করেছে। ফেব্রুয়ারী 2018 সালে, বিজেপি ক্ষমতায় থাকার সাথে সাথে, রাজ্য কোম্পানি তা করতে অস্বীকার করে।
এপ্রিল 2018-এ, আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগ রাষ্ট্রীয় সংস্থাকে বিষয়টি নিষ্পত্তি করার জন্য একটি মধ্যস্থতায় প্রবেশের জন্য অনুরোধ করেছিল। আগস্ট 2018 সালে, সরকারী মালিকানাধীন কোম্পানি প্রত্যাখ্যান করে। বিজেপি তখনও ক্ষমতায় ছিল, বসুন্ধরা রাজে মুখ্যমন্ত্রী ছিলেন।
আদানির নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগটি 2020 সালের জুলাই মাসে আদালতে গিয়েছিল, কংগ্রেস ক্ষমতায় ফিরে আসার দেড় বছর পরে, অশোক গেহলটের নেতৃত্বে।
আইনি পদক্ষেপ নেওয়া সত্ত্বেও, আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগটি মামলার ভিত্তি গঠনকারী কয়লা খনি এবং বিতরণ চুক্তি জমা দেয়নি।
যৌথ উদ্যোগ তাদের আদালতের ফাইলিংয়ে উল্লেখ করা সত্ত্বেও বোর্ড সভার কার্যবিবরণী, তার আর্থিক বই এবং লেনদেনের বিবরণ জমা দেয়নি। এই তথ্য আটকে রাখা জেলা আদালতকে যৌথ উদ্যোগের অভিযোগকে “অর্ধেক বলা গল্প” এবং “ঘটনার নির্বাচনী বিবরণ” বলে অভিহিত করে।
আদালতে জমা দেওয়া রাজস্থান রাজ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন নিগম লিমিটেড বলেছে যে এটি আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগের দাবি মেনে নিয়েছে কারণ রাজ্যের বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিতে কয়লা সরবরাহে যে কোনও সমস্যা “বিদ্যুতের ঘাটতি এবং রাজ্যের অর্থনীতিতে বিধ্বংসী প্রভাব ফেলতে পারে”।
আদালত উল্লেখ করেছে যে RRVUNL দুটি সুদের হিসাব পত্র ছাড়া কোন মৌখিক বা ডকুমেন্টারি প্রমাণ দেয়নি। তথ্যের এই অভাবের কারণে আদালত বিস্মিত হয়েছিল, “রায় প্রদানের ক্ষেত্রে আদালতের দ্বারা সংঘটিত কিছু আপাত গুরুতর ত্রুটির সম্ভাবনাকে অস্বীকার করার জন্য মামলার ছোটখাটো বিবরণে যেতে বাধ্য করেছিল, যা আদালতের যথেষ্ট সময়ও ব্যয় করেছিল”।
আদালত আদানি-নেতৃত্বাধীন সংস্থার পদক্ষেপে হতবাক। এটি উল্লেখ করেছে যে কোম্পানি যদি “খনি মাথা থেকে নিকটতম সংযোগকারী রেললাইন পর্যন্ত রেলওয়ে সাইডিং নির্মাণ, উন্নয়ন এবং নির্মাণে তার বাধ্যবাধকতা পালন করতে ব্যর্থ হয়”, তবে এটি “নিম্নপক্ষে তার নিজস্ব ডিফল্টের জন্য সড়ক পরিবহন চার্জের বোঝা ভোগ করতে হবে, যদি এই গণনায় কিছু জরিমানা না ভোগ করে”।
পরিবর্তে, আদালত উল্লেখ করেছে, কোম্পানিটি কয়লার সড়ক পরিবহনের জন্য 1,400 কোটি টাকারও বেশি খরচ পুনরুদ্ধার করেছে। তদুপরি, এটি অতিরিক্ত “এই জাতীয় ব্যয়ের জন্য সুদের বোঝা এড়িয়ে মুনাফা” অর্জনের চেষ্টা করেছিল।
কার্যত, আদালত পর্যবেক্ষণ করেছে যে সংস্থাটি “একাধিক কাউন্টে চুক্তির কার্য সম্পাদনে ডিফল্ট করা সত্ত্বেও উপকৃত হয়েছে”। এটি যোগ করেছে, “এটি আইনের স্থির অব্যয় যে কেউ নিজের দোষের সুযোগ নিতে পারে না।”
এই ফলাফলগুলির উপর ভিত্তি করে আদালত আদানি-এর নেতৃত্বাধীন সংস্থাকে 50-লক্ষ টাকা জরিমানা দেওয়ার নির্দেশ দেয় এবং রাজ্য সরকারকে নির্দেশ দেয় যে কম্পট্রোলার এবং অডিটর জেনারেলকে দুটি সংস্থার মধ্যে চুক্তিটি অডিট করার অনুরোধ করতে।
আদানি-নেতৃত্বাধীন যৌথ উদ্যোগ একটি আপিল দায়ের করার পরে, রাজস্থান হাইকোর্ট এই পদক্ষেপগুলি স্থগিত করেছে।
স্ক্রল করুন আদানি এন্টারপ্রাইজেস এবং আরআরভিইউএনএল ইমেল করেছে, জয়পুর আদালতের রায়ের প্রতিক্রিয়া চেয়েছে, এবং কোম্পানিগুলি মামলায় তাদের জমা দেওয়ার অভিযোগ করেছে। তারা প্রতিক্রিয়া জানালে এই গল্পটি আপডেট করা হবে।
এছাড়াও পড়ুন: তদন্ত: রাজস্থানে বরাদ্দ হাসদেও আরন্দ খনি থেকে আদানি পাওয়ার স্টেশনগুলি কয়লা পায়
[ad_2]
Source link