চণ্ডীগড় প্রশ্ন- দ্য হিন্দু

করাজনৈতিক উত্তেজনার পরে, কেন্দ্রীয় সরকার চণ্ডীগড়ের কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল (UT) কে সংবিধানের 240 অনুচ্ছেদের আওতায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য একটি বিল পেশ করা থেকে পিছিয়েছে। অনুচ্ছেদ 240 রাষ্ট্রপতিকে কিছু নির্দিষ্ট কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের শান্তি, অগ্রগতি এবং সুশাসনের জন্য প্রবিধান তৈরি করার ক্ষমতা দেয় যাদের নিজস্ব আইনসভা নেই। বিলটি উত্থাপন করার জন্য সরকারের প্রচেষ্টা দেশের ফেডারেল কাঠামোতে কেন্দ্রের প্রচেষ্টার বিষয়ে মৌলিক প্রশ্ন উত্থাপন করেছে।

নভেম্বর মাসে, কেন্দ্র চণ্ডীগড়কে 240 ধারার আওতায় অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেছিল। লোকসভা এবং রাজ্যসভার একটি বুলেটিন অনুসারে, সরকার 1 ডিসেম্বর, 2025 থেকে শুরু হওয়া সংসদের আসন্ন শীতকালীন অধিবেশনে সংবিধান (131 তম সংশোধন) বিল, 2025 আনতে চেয়েছিল। আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জ, লাক্ষাদ্বীপ, দাদরা এবং নগর হাভেলি এবং দমন ও দিউ এবং পুদুচেরি — যখন এর বিধানসভা ভেঙে দেওয়া বা স্থগিত করা হয়।”

পাঞ্জাব থেকে প্রতিক্রিয়া দ্রুত এবং তীব্র ছিল। সরকার তখন সাফ জানিয়ে দেয় যে তারা এই অধিবেশনে বিলটি উত্থাপন করবে না। স্টেকহোল্ডাররা যে কোনও কাঠামোগত সংলাপের পরিবর্তে সংসদীয় বুলেটিনগুলির মাধ্যমে এই পদক্ষেপ সম্পর্কে জানতে পেরেছিল তা সন্দেহ জাগিয়েছিল যে সরকার নয়াদিল্লিতে কর্তৃত্ব কেন্দ্রীভূত করার জন্য একতরফা পদ্ধতি অবলম্বন করছে।

পাঞ্জাব এবং হরিয়ানার যৌথ রাজধানী – চণ্ডীগড়ের উপর দাবি পাঞ্জাব পুনর্গঠন আইন, 1966 সাল থেকে একটি সংবেদনশীল এবং আবেগপূর্ণ বিষয়। পাঞ্জাবের গভর্নর চণ্ডীগড়ের প্রশাসক হিসাবে কাজ করেন। পাঞ্জাব চণ্ডীগড়কে হস্তান্তর করার জন্য বলেছে, উল্লেখ করে যে 1970 সালের চুক্তিতে বলা হয়েছে যে চণ্ডীগড়ের রাজধানী প্রকল্প এলাকা “সামগ্রিকভাবে, পাঞ্জাবে যাবে”, যা কেন্দ্রীয় সরকারের একটি স্পষ্ট প্রতিশ্রুতি ছিল। 1985 সালে, রাজীব-লঙ্গোয়াল চুক্তি পুনঃনিশ্চিত করে যে চণ্ডীগড় পাঞ্জাবে স্থানান্তরিত হবে।

এই অপূর্ণ প্রতিশ্রুতিগুলি পাঞ্জাব এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে অসন্তোষ এবং অবিশ্বাসকে জ্বালাতন করে চলেছে৷ এর আগে, পাঞ্জাব বিশ্ববিদ্যালয়ের সিনেট এবং সিন্ডিকেট – বিশ্ববিদ্যালয়ের গভর্নিং বডি – পুনর্গঠনের কেন্দ্রের সিদ্ধান্তও কঠোর বিরোধিতার মুখোমুখি হয়েছিল এবং প্রত্যাহার হয়েছিল। সমালোচক এবং রাজনৈতিক দলগুলি দ্রুত নির্দেশ করেছিল যে সংসদীয় বুলেটিনগুলির মাধ্যমে চণ্ডীগড়ের পরিবর্তনের সূচনা করা প্রকাশ করেছে যে কেন্দ্র সরকার পরামর্শ, ঐকমত্য এবং ভাগ করা শাসনের চেতনাকে কত কম সম্মান করে — ফেডারেল চেতনার নিউক্লিয়াস।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক পরে তার অবস্থান স্পষ্ট করে জানিয়েছিল যে প্রস্তাবটি চণ্ডীগড়ের শাসন বা প্রশাসনিক কাঠামো পরিবর্তন করার চেষ্টা করেনি। মন্ত্রক উল্লেখ করেছে যে “চণ্ডীগড়ের স্বার্থের কথা মাথায় রেখে সমস্ত স্টেকহোল্ডারদের সাথে পর্যাপ্ত পরামর্শের পরেই একটি উপযুক্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।”

পাঞ্জাব একটি শত্রু পাকিস্তানের সাথে একটি আন্তর্জাতিক সীমান্ত ভাগ করে এবং এটি 1980-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে 1990-এর দশকের প্রথম দিকে জঙ্গিবাদের একটি মর্মান্তিক পর্যায়ের মধ্য দিয়ে গেছে। এর ভূ-রাজনৈতিক বাস্তবতাকে উপেক্ষা করা যায় না এবং এই কারণেই পাঞ্জাবকে সংবেদনশীলতার সাথে মোকাবিলা করতে হবে। তবুও, এটা প্রতীয়মান হয় যে চণ্ডীগড় এবং পাঞ্জাব বিশ্ববিদ্যালয়ের বিষয়ে কেন্দ্রীয় সরকারের সাম্প্রতিক সিদ্ধান্তগুলি প্রশাসনিক বা আমলাতান্ত্রিক স্তরে নেওয়া হয়েছে, রাজনৈতিক পরামর্শ উপেক্ষা করে এবং ফেডারেল নীতিগুলিকে উপেক্ষা করে। এটি একটি বিপজ্জনক পন্থা, বিশেষ করে একটি সীমান্ত রাজ্যের জন্য যার এমন সহিংস ইতিহাস রয়েছে। চণ্ডীগড়ের স্থানান্তরের দশকের পুরনো সমস্যা সমাধানের পরিবর্তে, কেন্দ্রের পদক্ষেপগুলি পরিবর্তে নিয়ন্ত্রণকে একীভূত করার অভিপ্রায়ের ইঙ্গিত দেয়।

নয়াদিল্লি থেকে চণ্ডীগড়কে ঘিরে সিদ্ধান্ত নেওয়ার পটভূমিতে, রাজনৈতিক চেনাশোনাগুলির পাশাপাশি অন্যরা মনে করেন যে আঞ্চলিক রাজনীতি, আঞ্চলিক স্বার্থ এবং আঞ্চলিক শক্তিকে অস্বীকার করার চেষ্টা করা হচ্ছে। এই অস্বীকার এবং এই টপ-ডাউন পদ্ধতির ফলে পাঞ্জাবের বিভিন্ন মহল থেকে প্রতিক্রিয়া দেখা দিয়েছে।

চণ্ডীগড় প্রশ্ন একটি রাজনৈতিক সমাধান দাবি করে, প্রশাসনিক প্রক্রিয়া নয়। পাঞ্জাবের পরিচয় এবং আঞ্চলিক দাবিগুলিকে প্রভাবিত করে এমন সিদ্ধান্তগুলিতে অবশ্যই প্রকৃত রাজনৈতিক সংলাপ এবং ঐকমত্য-নির্মাণকে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, আমলাতান্ত্রিক বিজ্ঞপ্তি নয়। এমন একটি জটিল ইতিহাস সহ একটি সীমান্ত রাষ্ট্রের জন্য, এই ধরনের পদক্ষেপ এবং তাদের দ্বারা সৃষ্ট উপলব্ধিগুলি গুরুতর পরিণতি বহন করে যা নিছক প্রশাসনিক দক্ষতার বাইরে প্রসারিত হয়।