মণীশ তেওয়ারি সংসদ সদস্যদের 'হুইপ স্বৈরাচার' থেকে মুক্ত করতে, 'ভাল আইন প্রণয়ন' প্রচার করতে লোকসভায় বিল পেশ করেছেন

কংগ্রেস সাংসদ মনীশ তেওয়ারি লোকসভায় একটি প্রাইভেট মেম্বার বিল পেশ করেছেন যা সংসদ সদস্যদের “হুইপ-চালিত অত্যাচার” থেকে মুক্ত করার জন্য এবং “ভাল আইন প্রণয়ন” প্রচার করার জন্য সরকারের স্থিতিশীলতাকে প্রভাবিত করে এমন বিল এবং গতির উপর ভোট দেওয়ার ক্ষেত্রে একটি স্বাধীন লাইন নেওয়ার অনুমতি দিতে চায়।

মিঃ তেওয়ারি, যিনি গত শুক্রবার (৫ ডিসেম্বর, ২০২৫) সংশোধনের জন্য বিলটি উত্থাপন করেছিলেন। দলত্যাগ বিরোধী আইনবলেন, তার প্রস্তাবিত আইনটি গণতন্ত্রে কার প্রাধান্য রয়েছে তা চিহ্নিত করতে চায় – যে নির্বাচকরা তার প্রতিনিধি বা রাজনৈতিক দলকে নির্বাচিত করতে ঘণ্টার পর ঘণ্টা সূর্যের মধ্যে দাঁড়িয়ে থাকেন বা যে রাজনৈতিক দলের হুইপ প্রতিনিধি হয়ে ওঠেন।

মতামত | দলত্যাগ বিরোধী আইনের ফাঁকফোকর

2010 এবং 2021 সালের পর লোকসভায় জনাব তেওয়ারির দ্বারা তৃতীয়বারের মতো উত্থাপিত বিলটি, সংসদ সদস্যদের আস্থা প্রস্তাব, অনাস্থা প্রস্তাব, মুলতবি প্রস্তাব, অর্থ বিল এবং আর্থিক বিষয়গুলি যা সরকারের উপর প্রভাব ফেলতে পারে তা ছাড়া অন্য বিল এবং প্রস্তাবগুলিতে ভোট দেওয়ার স্বাধীনতা দিতে চায়।

“এই বিলটি আইনসভার উচ্চপদস্থ ব্যক্তিদের মধ্যে বিবেক, নির্বাচনী এলাকা এবং সাধারণ জ্ঞান ফিরিয়ে দিতে চায় যাতে একজন নির্বাচিত প্রতিনিধি আসলে জনগণের প্রতিনিধি হিসাবে কাজ করে যারা তাকে নির্বাচিত করে এবং তার দলের দ্বারা জারি করা হুইপের যন্ত্র হিসাবে নয়, আইন প্রণেতাদেরকে নিছক লোবোটোমাইজড সংখ্যায় রূপান্তরিত করে এবং একটি বিভাজন ঘণ্টার প্রতিক্রিয়ায় গোঁড়ামিপূর্ণ সাইফারে পরিণত করে,” তিনি বলেছিলেন। পিটিআই.

বিলের বস্তু ও কারণের বিবৃতিতে বলা হয়েছে যে এটি নিম্নলিখিত বিধানের লক্ষ্যে সংবিধানের দশম তফসিল সংশোধন করার প্রস্তাব করেছে: “কোন সদস্য তখনই তার সদস্যপদ হারাবেন যখন তিনি আস্থা প্রস্তাব, অনাস্থা প্রস্তাব, অর্থ স্থগিত বা অর্থবিষয়ক অর্থ সংক্রান্ত বিষয়ে সংসদে ভোট দেবেন বা ভোটদান থেকে বিরত থাকবেন। তিনি যে দলের অন্তর্ভুক্ত, এবং অন্য কোন ক্ষেত্রেই নয়”।

“একটি হাউসের চেয়ারম্যান বা স্পিকারকে সেই রাজনৈতিক দল কর্তৃক তাকে এই নির্দেশনা জানানোর পর, উল্লিখিত প্রস্তাব, বিল বা আর্থিক বিষয়ে রাজনৈতিক দল কর্তৃক জারি করা যেকোন নির্দেশনা সম্পর্কে সংসদে ঘোষণা করা হবে,” বিলের বস্তু ও কারণের বিবৃতিতে বলা হয়েছে।

“এই ধরনের ঘোষণা করার সময়, চেয়ারম্যান বা হাউসের স্পীকার সদস্যদেরকেও বিশেষভাবে অবহিত করবেন যে কোনো সদস্য কর্তৃক কোনো রাজনৈতিক দল কর্তৃক জারি করা নির্দেশের অমান্যতার ফলে তার সদস্যপদ স্বয়ংক্রিয়ভাবে বন্ধ হয়ে যাবে; এবং একজন সদস্যের সদস্যপদ বাতিলের বিরুদ্ধে আপিল করার অধিকার থাকবে চেয়ারম্যান বা স্পিকারের কাছে, যেমনটি হতে পারে, আপিলের তারিখ থেকে পনের দিনের মধ্যে আপিল নিষ্পত্তি করা হবে। একটি হাউসের চেয়ারম্যান বা স্পীকার কর্তৃক এটি প্রাপ্তির তারিখ থেকে ষাট দিনের সময়সীমা,” এটি বলে।

বিলটি সম্পর্কে বলতে গিয়ে, মিঃ তেওয়ারি বলেছিলেন যে এটি দুটি উদ্দেশ্য অর্জন করতে চায় — সরকারের স্থিতিশীলতা প্রভাবিত হয় না এবং সংসদ সদস্য এবং বিধায়করা আইন প্রণয়নের বিকল্প অনুশীলন করেন।

“কী ঘটছে যখন সংসদ দুপুর 2 টায় একত্রিত হয়, সরকারী কাজের জন্য, অনেক সময় হাউসে কোরামও থাকে না। এবং আসলে, কোষাগার বেঞ্চ এবং বিরোধীদের মধ্যে কোরাম ইস্যু না উত্থাপন করার জন্য একটি অকথ্য চুক্তি রয়েছে যাতে হাউসের কার্যকারিতা চলতে থাকে এবং এটি ব্যাহত না হয়,” চণ্ডীগড়ের এমপি বলেছেন।

এর কারণ হল সংসদ সদস্যরা আইন প্রণয়নে নিজেদের ভূমিকা দেখেন না যা তাদের অপরিহার্য কাজগুলির মধ্যে একটি, তিনি বলেন।

“সুতরাং আইনটি কোনো কোনো মন্ত্রণালয়ের যুগ্ম সচিব দ্বারা তৈরি করা হয়। এটি সংসদে আনা হয়, একজন মন্ত্রী এটি কী তা ব্যাখ্যা করে একটি প্রস্তুত বিবৃতি পড়ে শোনাবেন। তারপরে এটি একটি প্রো ফর্মা আলোচনায় রাখা হয় এবং তারপরে একটি হুইপ-চালিত অত্যাচারের ফলস্বরূপ, যারা ট্রেজারি বেঞ্চে থাকে তারা সর্বদা এটির পক্ষে ভোট দেয় এবং বিরোধী বেঞ্চে যারা থাকে তারা এর বিপক্ষে ভোট দেয়।

“এত ভালো আইন প্রণয়ন যেখানে সংসদ সদস্যরা বিশ্বজুড়ে সর্বোত্তম অনুশীলনগুলি দেখার জন্য, আইনি নজির নিয়ে গবেষণা করে এবং তারপর কার্যধারায় অবদান রাখতে সময় ব্যয় করবে, যা সবই ইতিহাস হয়ে গেছে,” মিঃ তেওয়ারি বলেছিলেন।

এই বিলের উদ্দেশ্য কি চাবুকের অত্যাচার অপসারণ করা এবং ভাল আইন প্রণয়নকে উন্নীত করা, এমন প্রশ্নে মিঃ তেওয়ারি বলেন, “একেবারে”।

“বিলটিকে প্রাসঙ্গিককরণ করা গুরুত্বপূর্ণ। 1950 থেকে 1985 সাল পর্যন্ত, সংসদ সদস্য এবং রাজ্য আইনসভার সদস্যরা তাদের নিজ নিজ রাজনৈতিক দল দ্বারা হুইপের শিকার হয়েছিল কিন্তু হুইপগুলি কোন জবরদস্তিমূলক পরিণতি বহন করেনি,” তিনি বলেছিলেন।

“1967 সালে, আয়া রাম গয়া রাম এর কুৎসিত ভূত শুরু হয়েছিল যখন বিধায়করা দায়মুক্তির সাথে মেঝে পার হচ্ছিলেন এবং হরিয়ানার একজন বিধায়ক একদিনে আটবার ফ্লোর ক্রস করেছিলেন। দলত্যাগের ভূত ভারতীয় গণতন্ত্রের ক্ষতিকারক হয়ে ওঠে। পরবর্তীকালে, প্রায় 18 বছর পরে, তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী রাজীব গান্ধী আইন বিরোধী আইনটি আনেন। ভারত,” তিনি বলেন।

“৩০ বছর হয়ে গেছে, দলত্যাগ বিরোধী আইন, তা যতই ভালোভাবে করা হোক না কেন, দলত্যাগের হুমকি পরীক্ষা করতে পারেনি। দলত্যাগ যদি 1960-এর দশকে একটি খুচরা ক্রিয়াকলাপ হত, তবে 1990-এর দশকে দলত্যাগ বিরোধী আইন প্রবর্তনের পরে এটি একটি পাইকারি কার্যকলাপে পরিণত হয়েছিল এবং পরবর্তীকালে এটি বিশেষত 420 বছর পরে পরিণত হয়েছে। মল কার্যকলাপ যেখানে পুরো দলগুলি পাইকারি, তালা, স্টক এবং ব্যারেল কেনা এবং বিক্রি করা হয়,” মিঃ তেওয়ারি বলেছিলেন।

তিনি দৃঢ়তার সাথে বলেছিলেন যে দশম তফসিল অসাবধানতাবশত যে ধরণের “চাবুক চালিত” অত্যাচারের অবসান ঘটিয়েছে তা বিশ্বের অন্য কোনও গণতন্ত্রে নেই।

পার্লামেন্ট মাঝে মাঝে জুরি হিসাবে বসে বা তার নিজের একজনের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয় উল্লেখ করে, মিঃ তেওয়ারি প্রশ্ন করেছিলেন যে কীভাবে এটি একটি চাবুক-চালিত প্রক্রিয়ার অধীন হতে পারে।

বিলের বস্তু ও কারণের বিবৃতিতে বলা হয়েছে যে 10 তম তফসিল প্রণয়নের এক শতাব্দীর পরে, এটির কিছু অভিযোজন এবং আরও শক্তিশালীকরণ প্রয়োজন যাতে আজ আমাদের গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার সাথে আরও বেশি প্রাসঙ্গিক হতে পারে।

লোকসভা এবং রাজ্যসভার সদস্যদের এমন বিষয়গুলির উপর বিল উত্থাপন করার অনুমতি দেওয়া হয় যেগুলির উপর তারা মনে করে সরকারের একটি আইন আনা উচিত। কয়েকটি মামলা বাদে, বেশিরভাগ প্রাইভেট মেম্বার বিল প্রস্তাবিত আইনগুলিতে সরকার উত্তর দেওয়ার পরে প্রত্যাহার করা হয়।

প্রকাশিত হয়েছে – 08 ডিসেম্বর, 2025 07:34 am IST