কিভাবে ভারতের শুল্ক ব্যবস্থা দেশের সুবিধার জন্য পুনরায় কাজ করা যেতে পারে

হোয়াইট হাউস এর সর্বশেষ ঘোষণা ভারত-মার্কিন চুক্তি চূড়ান্ত করার বিষয়ে, এবং ভারতের জন্য শুল্ক 25% থেকে 18% কমিয়ে আবারও বাণিজ্য আলোচনার জটিল ভূরাজনীতিকে সামনে নিয়ে এসেছে।

গত এক বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ভারতের মধ্যে বিনিময় প্রমাণ করে যে আধুনিক বাণিজ্য আলোচনা শুল্কের সময়সূচীর বাইরে প্রসারিত। অনুমোদন ব্যবস্থা এবং ভূ-রাজনৈতিক সারিবদ্ধতা শুল্ক আলোচনাকে আকার দিতে এসেছে।

অন্য কথায়, দেশীয় শুল্ক নীতি এখন বৈদেশিক নীতি থেকে অবিচ্ছেদ্য হয়ে উঠেছে।

ভারতের জন্য, তাহলে, এই ধাক্কা থেকে নিজেকে রক্ষা করার জন্য, সময়ের প্রয়োজন হল তার শুল্ক কাঠামোকে একটি সুরক্ষাবাদী, প্রতিক্রিয়াশীল ঢাল থেকে একটি কৌশলগত হাতিয়ারে পুনঃনির্মাণ করা যা এর রপ্তানি প্রতিযোগিতাকে বাড়িয়ে তুলতে পারে, বাণিজ্য-আলোচনার বিশ্বাসযোগ্যতাকে শক্তিশালী করতে পারে এবং এটিকে আরও গভীরভাবে বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে একীভূত করার অনুমতি দেয়৷

এই ক্ষেত্রে, 2026 তাৎপর্যপূর্ণ। বছর শুরু হয়েছে দুটি শক্তিশালী অথচ পরস্পরবিরোধী বাণিজ্য বিবরণী দিয়ে: ভারত অব্যাহত রেখেছে একটি প্রতিরক্ষামূলক শুল্ক ব্যবস্থাএমনকি এটি UK, US, Netherlands, UAE এবং অস্ট্রেলিয়ার সাথে উচ্চ-প্রোফাইল বাণিজ্য চুক্তির মাধ্যমে একটি উদার বাণিজ্য এজেন্ডা অনুসরণ করে।

প্যারাডক্স স্পষ্ট। একদিকে যেমন দেখা যাচ্ছে ভারতকে দুর্বল গার্হস্থ্য শিল্প রক্ষা যেমন সৌর পিভি কোষ এবং মডিউল, দুগ্ধ, খেলনা এবং ইস্পাত। অন্যদিকে, এটি ইলেকট্রনিক্স, ফার্মাসিউটিক্যালস এবং ইঞ্জিনিয়ারিংয়ের মতো নির্বাচিত খাতগুলিকে উদারীকরণ করছে।

ডেটা প্রকাশ করে যে ভারতের সহজ গড় মোস্ট ফেভারড নেশন ট্যারিফ রেট হল 15.8%; দেশের সরল গড় আবদ্ধ হার, বা সর্বোচ্চ শুল্ক হার যা প্রয়োগ করা যেতে পারে, হল 48.5%।

কৃষিতে, সর্বাধিক পছন্দের জাতির হার দাঁড়ায় 36.7%, এবং সর্বোচ্চ হার যা প্রয়োগ করা যেতে পারে 113.1% এর মানে হল যে কোনও নির্দিষ্ট সময়ে, ভারত কৃষি আমদানি সীমাবদ্ধ করতে 36.7% থেকে 113.1% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করতে পারে।

এই হারগুলি G20 দেশগুলির মধ্যে সর্বোচ্চ এবং ভারত যে উচ্চ শুল্ক নমনীয়তা উপভোগ করে তা প্রতিফলিত করে৷

যাইহোক, শুল্ক শাসন অত্যন্ত রাজনৈতিক, সুরক্ষাবাদী বৈশ্বিক বাণিজ্য পরিবেশের পটভূমিতে উন্মোচিত হচ্ছে – G20 দেশগুলি বাণিজ্য-নিষেধমূলক ব্যবস্থা চালু করে চলেছে প্রকাশ্যে সমর্থন নিয়ম-ভিত্তিক বাণিজ্য এবং উন্মুক্ত বাজার – এটি নিঃসন্দেহে ভারতের মতো একটি দেশের জন্য একটি মূল্যবান কৌশল।

রাজনৈতিক অর্থনীতির দৃষ্টিকোণ থেকে, উচ্চ শুল্ক আরোপের এই নমনীয়তা সেক্টরাল দুরবস্থার প্রতিক্রিয়ায় দ্রুত হস্তক্ষেপের অনুমতি দেয়, ডাম্পিং অভিযোগএবং আমদানি বৃদ্ধি.

কিন্তু বাণিজ্য নীতির লেন্স থেকে দেখা যায়, এর সুনির্দিষ্ট ঘাটতি রয়েছে।

উচ্চ শুল্ক মানে ইনপুট খরচ বৃদ্ধি এবং সাপ্লাই চেইন জটিল, যার ফলে রপ্তানি দুর্বল হয়ে পড়ে। এটি বিশ্ববাজারে বিশ্বাসযোগ্যতার ঝুঁকি এবং প্রতিশোধের ঝুঁকি, যেমন মার্কিন ও ভারতের মধ্যে বাণিজ্য যুদ্ধের ক্ষেত্রে। মার্কিন কর্মকর্তারা ধারাবাহিকভাবে ভারতের শুল্ক স্তরকে গভীর বাণিজ্য একীকরণের বাধা হিসাবে চিহ্নিত করেছেন।

শুল্কগুলি ঘন ঘন সামঞ্জস্য করা হলে কী ঘটে তা এখানে: শুরুতে, আমদানিকৃত পণ্যের দাম অভ্যন্তরীণ বাজারে বাড়তে বা কমতে পারে। পরিবর্তিত সরবরাহ শৃঙ্খলে আরও উল্লেখযোগ্য প্রভাব দেখা যায় – মধ্যবর্তী পণ্যগুলির দাম যেমন উপাদান, প্যাকেজিং উপকরণ, যন্ত্রপাতি, বিশেষায়িত ধাতু এবং রাসায়নিক যা রপ্তানি বৃদ্ধির জন্য ইনপুট হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে, এইভাবে হ্রাস পায় রপ্তানি প্রতিযোগিতা.

এই ইনপুটগুলির উপর উচ্চ বা ঘন ঘন সামঞ্জস্য করা শুল্ক রপ্তানিযোগ্য পণ্যগুলির উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি করে, এমনকি যদি চূড়ান্ত পণ্যগুলি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি-ভিত্তিক রপ্তানি প্রণোদনা থেকে উপকৃত হয়।

এইভাবে, ভারতের উচ্চ শুল্ক ব্যবস্থা তার রপ্তানি প্রতিযোগিতা এবং সরবরাহ-চেইন একীকরণের উপর কাঠামোগত সীমাবদ্ধতা সৃষ্টি করছে।

ট্যারিফ অসামঞ্জস্য দ্বারা ব্যাহত

ইদানীং, শুল্কের চাপ সবচেয়ে বেশি দৃশ্যমান হয়েছে উৎপাদন খাতে। 2025 সালের ডিসেম্বরে, ভারত সরকার একটি চাপিয়ে দেয় তিন বছরের নিরাপত্তার দায়িত্ব নির্বাচিত ইস্পাত পণ্যের উপর 11%-12%। কম দামের আমদানি করা কাঁচামালের উত্থান মোকাবেলায় এটি করা হয়েছিল।

এছাড়াও, অস্থায়ী এন্টি-ডাম্পিং শুল্ক একই মাসে কম ছাই ধাতব কোক আমদানির উপর আরোপ করা হয়েছে।

এই শুল্কগুলি নির্দিষ্ট গার্হস্থ্য শিল্প যেমন ইস্পাতকে রক্ষা করার জন্য বোঝানো হয়, উজানের উত্পাদকদের ত্রাণ প্রদান করে (যারা পণ্য উৎপাদনে ব্যবহার করার জন্য ইনপুট সরবরাহ করে), এবং প্রায়শই শিল্পের মধ্যে ভাড়া পুনঃবন্টন করে।

যাইহোক, ডাউনস্ট্রিম রপ্তানিমুখী সংস্থাগুলি (যা মধ্যবর্তী ইনপুটগুলিকে চূড়ান্ত পণ্যে রূপান্তরিত করে) যেমন ভোক্তা টেকসই, প্রকৌশল রপ্তানি এবং অটোমোবাইল নির্মাতারা উচ্চতর উত্পাদন খরচের মুখোমুখি হয়, যার ফলে তাদের রপ্তানি প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস পায়।

এই কারণেই এই ধরনের শুল্ক অসামঞ্জস্য প্রায়ই “পারস্পরিক শুল্ক” যুক্তির দিকে নিয়ে যায়।

গত বছরের শুরুর দিকে, এই নেতৃত্বে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগ শুল্ক পার্থক্য এবং ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার সাথে যুক্ত সম্ভাব্য মার্কিন প্রতিশোধ নিয়ে ভারতীয় রপ্তানিকারকদের মধ্যে। ভারত সরকার আর্থিক ও প্রাতিষ্ঠানিক সহায়তা সহ ভারতীয় রপ্তানিকারকদের কুশন করার জন্য সমর্থন ব্যবস্থা চালু করতে বাধ্য হয়েছিল।

ভারতীয় রপ্তানিকারকরা হয়তো স্থিতিস্থাপকতা দেখিয়েছেন বাজার বৈচিত্র্যময় আফ্রিকা, পশ্চিম এশিয়া এবং এশিয়ার কিছু অংশ জুড়ে, তবে রপ্তানি বাজার বৈচিত্র্য দীর্ঘমেয়াদে প্রতিযোগিতামূলকতার বিকল্প নয়। নতুন বাজার প্রায়ই অস্থির এবং ছোট, তাই কম লাভজনক।

টেকসই রপ্তানি বৃদ্ধি প্রাথমিকভাবে রপ্তানি প্রতিযোগিতা, স্কেল এবং ব্যয় দক্ষতা এবং নির্ভরযোগ্যতার উপর নির্ভর করে, যা সরাসরি ট্যারিফ নীতি এবং কৌশল দ্বারা লাভ করা হয়।

বিনিয়োগকারীদের আস্থা বাড়ান

রপ্তানি-নেতৃত্বাধীন বৃদ্ধির দৃষ্টিভঙ্গির সাথে কৌশলগতভাবে তার শুল্ক নীতিকে সারিবদ্ধ করতে, ভারত কয়েকটি সমাধান বিবেচনা করতে পারে।

প্রথমত, সামগ্রিক স্তরে উচ্চ শুল্ক নমনীয়তা বজায় রাখার সময়, ভারত রপ্তানিমুখী সেক্টর যেমন ইঞ্জিনিয়ারিং পণ্য, রাসায়নিক, খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ এবং ইলেকট্রনিক্স দ্বারা ব্যবহৃত জটিল মধ্যবর্তী ইনপুটগুলির উপর শুল্ক যুক্তিযুক্ত করতে পারে।

এটি চূড়ান্ত পণ্য রক্ষা করবে এবং রপ্তানিকারকদের উপর খরচের বোঝা কমবে।

দ্বিতীয়ত, শুল্ক সংক্রান্ত সিদ্ধান্তগুলি রপ্তানি বাড়াতে এবং উৎপাদনশীলতা বাড়াতে উৎপাদন-সংযুক্ত প্রণোদনা স্কিম এবং লজিস্টিক সংস্কারের সাথে চিন্তাভাবনা করা উচিত।

যদিও শুল্কগুলি দুর্বল খাতগুলিকে রক্ষা করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, তবে সম্পূরক নীতিগুলি অগ্রগতি এবং সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য অপরিহার্য।

নির্দিষ্ট রপ্তানিমুখী সেক্টরে আবদ্ধ এবং প্রয়োগকৃত শুল্কের মধ্যে ব্যবধান কমিয়ে দিলে নমনীয়তা রক্ষা করার পাশাপাশি ভারতের বিশ্বাসযোগ্যতা বৃদ্ধি পাবে এবং নির্ভরযোগ্য বাণিজ্য অংশীদারদের আশ্বস্ত করবে।

পরিশেষে, সরকারের উচিত মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিকে বাণিজ্য অংশীদারদের সাথে প্রতিশ্রুতি হিসাবে দেখা, শুধু শুল্ক কমানোর হাতিয়ার হিসাবে নয়।

আধুনিক মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে, অর্থনৈতিক মিথস্ক্রিয়াগুলির একটি বিস্তৃত পরিসর অন্তর্ভুক্ত করার জন্য শুল্কের বাইরের ফলাফলের জন্য বাজারের অ্যাক্সেস লেনদেন করা হয়, এইভাবে আন্তঃসীমান্ত বাণিজ্য এবং বিনিয়োগের জন্য অনুমানযোগ্য পরিস্থিতি তৈরি করে এবং ব্যবসায়িক অংশীদারদের সাথে গভীর সম্পৃক্ততার অনুমতি দেয়।

যে দেওয়া আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের 70% এখন বেশ কয়েকটি লেনদেন অন্তর্ভুক্ত যেখানে পরিষেবা, কাঁচামাল, অংশ এবং উপাদানগুলি বিশ্বজুড়ে গ্রাহকদের জন্য চূড়ান্ত পণ্যগুলিতে অন্তর্ভুক্ত হওয়ার আগে বিনিময় করা হয়, এই ধরনের চুক্তিগুলি এখন ক্রমবর্ধমানভাবে গ্লোবাল ভ্যালু চেইনের বিভিন্ন মাত্রা যেমন কাস্টমস বাধা, উত্সের নিয়ম, সুবিধা এবং পরিষেবাগুলিকে কভার করে৷ এগুলি অন্যদের মধ্যে নমনীয়তা বজায় রেখে নির্দিষ্ট শিল্পের জন্য স্থিতিশীলতা তৈরি করে এবং নীতির বিকল্পগুলিকে সীমাবদ্ধ না করে বিনিয়োগকারীদের আস্থা বাড়ায়।

এগিয়ে গিয়ে, ভারতের উচিত কৌশলগতভাবে তার শুল্ক কাঠামোকে বাণিজ্য আলোচনায় একটি আলোচনার হাতিয়ার হিসাবে স্থাপন করা যাতে ভারতের প্রকৃত শক্তি এবং স্বার্থ রয়েছে – বিশেষ করে পরিষেবা, ডিজিটাল বাণিজ্য, মান স্বীকৃতি এবং বিদেশী বিনিয়োগের ক্ষেত্রে কংক্রিট এবং উচ্চ-মূল্যের লাভগুলি সুরক্ষিত করতে।

যদি এটি ঘটে, তবে শুল্ক ভারতের রপ্তানি বৃদ্ধির গতিপথে সীমাবদ্ধতার পরিবর্তে একটি সহায়ক হাতিয়ার এবং সম্পদ হয়ে উঠবে।

অনুশ্রী পল একজন বাণিজ্য অর্থনীতিবিদ এবং সহযোগী অধ্যাপক, স্কুল অফ বিজনেস, ইউপিইএস বিশ্ববিদ্যালয়, দেরাদুন, উত্তরাখণ্ড।

মূলত অধীনে প্রকাশিত ক্রিয়েটিভ কমন্স দ্বারা 360 তথ্য™