ওড়িশার কালাহান্ডিতে উন্নয়নের সেতুর প্রতিশ্রুতি

একজন ব্যক্তি কী করেন যখন তার ভালোবাসার মানুষ জীবনের জন্য লড়াই করে? এটি প্রবৃত্তির দিকে চলে যায়: একটি অ্যাম্বুলেন্স কল করুন, একটি হাসপাতালে ছুটে যান এবং প্রশিক্ষিত চিকিৎসা পেশাদারদের কাছে তাদের অর্পণ করুন। ওড়িশার কালাহান্ডি জেলার এন. পোদাপাদার গ্রাম পঞ্চায়েতে, সেই প্রবৃত্তি ভূগোল এবং হতাশার সাথে সংঘর্ষে লিপ্ত হয়৷

এখানে, একটি মেডিকেল ইমার্জেন্সি একটি ফোন কল দিয়ে নয়, একটি ট্রেক দিয়ে শুরু হয়। কাউকে একটি অ্যাম্বুলেন্স ডায়াল করতে মোবাইল নেটওয়ার্কের ঝাঁকুনির সন্ধানে একটি বা দুটি পাহাড়ে যেতে হবে। তারপর একটি অস্থায়ী স্ট্রেচারে একটি দড়ি খাট একসঙ্গে বেঁধে ঝাঁকুনি আসে। অসুস্থ ব্যক্তিকে তুলে 8 কিলোমিটার পর্যন্ত জলের একটি বিশাল শীট – ইন্দ্রাবতী জলাধারের প্রান্তে নিয়ে যাওয়া হয়।

একটি সরকারি বোট অ্যাম্বুলেন্স রোগীকে নিয়ে যাওয়ার জন্য অপেক্ষা করছে। যদি তা না হয়, তারা অপেক্ষা করছে, একমাত্র নৌকার জন্য প্রার্থনা করছে যেটি 16টি ছিন্নভিন্ন গ্রামে সেবা করে। এবং যদি সংকট রাতে আঘাত করে, আশা আরও পাতলা হয়।

এন. পোদাপাদারের সরপঞ্চ রাইসিং মাঝি এই বাস্তবতাকে প্রায় বাস্তবের কথা বলেছেন: “ইন্দ্রাবতী জলাধারের জন্য আমাদের জমি উৎসর্গ করার জন্য এই অভিশপ্ত জীবনের জন্য আমরা নিন্দিত। এই প্রকল্পটি খরা-প্রবণ কালাহান্ডিকে একটি সবুজ বেল্টে পরিণত করেছে, যা এখন দেশের বৃহত্তম অঞ্চলগুলির মধ্যে একটি।”

মাঝি বর্ণনা করেছেন যে কীভাবে সেচ প্রকল্পের রূপ নেওয়া শুরু হওয়ার পরে 1990 এর দশকের শেষের দিকে বিভিন্ন পাহাড়ে 16টি গ্রাম জলে বেষ্টিত হয়েছিল। এই গ্রামগুলি প্রায় এক দশক আগে বিদ্যুৎ পেয়েছিল এবং আনুষ্ঠানিক শিক্ষার খুব কমই সুযোগ ছিল। এন. পোদাপদর পঞ্চায়েতের অন্তর্গত প্রায় 3,000 গ্রামবাসী গত 30-বিজোড় বছর ধরে ইন্দ্রাবতী জলাধারের বিশাল জল দ্বারা বেষ্টিত।

প্রকল্প এবং দ্বীপপুঞ্জ

উচ্চ ইন্দ্রাবতী জলবিদ্যুৎ প্রকল্প (UIHEP) একটি বৃহৎ বহুমুখী নদী উপত্যকা প্রকল্প। 1978 সালে কালাহান্ডি জেলার মুখিগুড়ায় তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী মোরারজি দেশাই এর ভিত্তি স্থাপন করেছিলেন। 1970 এবং 1980 এর দশকে, শিশু পাচার এবং বারবার খরা কালাহান্ডিকে ভারতের দরিদ্রতম অঞ্চলগুলির মধ্যে একটি হওয়ার সন্দেহজনক পরিচয় দিয়েছিল।

প্রকল্পটি, 208.15 কোটি টাকার আনুমানিক বিনিয়োগে পূর্ববর্তী পরিকল্পনা কমিশন দ্বারা অনুমোদিত, কালাহান্ডির থুয়ামুল রামপুর ব্লকের পাহাড়ে উৎপন্ন ইন্দ্রাবতী নদীর উপর পরিকল্পনা করা হয়েছিল। উদ্দেশ্য ছিল 600 মেগাওয়াট জলবিদ্যুৎ উৎপন্ন করা এবং কালাহান্ডিতে 1.28 লক্ষ হেক্টর জমিতে সেচের ব্যবস্থা করা। উচ্চ ইন্দ্রাবতী জলাধারটি 12,885 হেক্টর জুড়ে বিস্তৃত ছিল, যা পূর্ব ঘাটের উপত্যকা অঞ্চলে তৈরি হয়েছিল। পাদদেশ ও উপত্যকা ছিল যেখানে গ্রামবাসীরা জমি চাষ করত।

প্রকল্পটি সম্পূর্ণ হওয়ার সময় মোট ব্যয় ₹1,427 কোটিতে পৌঁছেছিল। 32,530.87 একর জমি অধিগ্রহণের কারণে 97টি গ্রাম (অবিভক্ত কোরাপুট জেলা থেকে 44টি এবং কালাহান্ডি থেকে 53টি) প্রকল্পের দ্বারা প্রভাবিত হয়েছিল। চারটি ধাপে 17,000 জন লোক বাস্তুচ্যুত হয়েছিল: 1989, 1990, 1991 এবং 1992। যারা তাদের পৈতৃক গ্রাম থেকে সরে না যাওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল তারা উন্নয়নের ছায়ায় রয়ে গেছে।

উমি ড্যানিয়েল, যিনি ভূমি অপসারণকারীদের পুনর্বাসন এবং পুনর্বাসনের বিষয়ে বিশ্বব্যাংকের একটি গবেষণায় অংশ নিয়েছিলেন, তিনি উল্লেখ করেছেন যে তখন ক্ষতিপূরণের অনুশীলনগুলি উল্লেখযোগ্যভাবে ভিন্ন ছিল। “বর্তমান দিনের পুনর্বাসন নীতির বিপরীতে, যা ক্ষতিপূরণ নির্ধারণের আগে ক্ষতির একাধিক মাত্রা মূল্যায়ন করে, সেই দিনগুলিতে প্রক্রিয়াটি মূলত নগদ-ভিত্তিক ছিল,” তিনি বলেছেন। “লোকেরা তাদের অধিকার সম্পর্কে অবগত ছিল না। এমনকি তারা অর্থ গণনা করতেও অক্ষম ছিল। গ্রামবাসীরা তাদের জন্য এটি গণনা করার জন্য অন্যদের নিয়োগ করত এবং বিনিময়ে ছোট টিপস অফার করত,” ড্যানিয়েল স্মরণ করেন।

দিলীপ দাস, ভবানীপাটনা-ভিত্তিক একজন সামাজিক কর্মী যিনি ইন্দ্রাবতী জলাধারের মধ্যে দ্বীপে আটকে পড়া পরিবারগুলির দুর্দশার বিষয়ে আবেদনকারী হিসাবে ওড়িশা মানবাধিকার কমিশন এবং উড়িষ্যা হাইকোর্টে গিয়েছিলেন, বলেছেন যে এমনকি সামান্য ক্ষতিপূরণও অনেকের পক্ষে পরিচালনা করা কঠিন বলে প্রমাণিত হয়েছিল। “গ্রামবাসীরা প্রায়ই সামাজিক ফাংশন এবং স্থানীয় মদের উপর আজীবনের নগদ রিজার্ভ যা ছিল তা শেষ করে দেয়। মধ্যস্বত্বভোগীরাও তাদের সচেতনতার অভাবকে কাজে লাগিয়ে, প্রায়শই তাদের প্রতারণা করে,” তিনি বলেছেন।

জীবন, কেটে যায়

জলাধারটি 1996 সালের দিকে ভরাট হতে শুরু করে। “লোকেরা যখন বুঝতে পেরেছিল যে জলাধারের মাঝখানে উঁচু জমিতে অবস্থিত তাদের গ্রামগুলি জলমগ্ন হবে না, তখন তারা ফিরে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়। ততক্ষণে বেশিরভাগই তাদের ক্ষতিপূরণের টাকা খরচ করে ফেলেছিল। জলাধারের বাইরে তাদের জীবন পুনর্নির্মাণের কোনও উপায় ছিল না, “খাগাপতি গ্রামের 51 বছর বয়সী খাগাপতি জমির আকাপাতি গ্রামের একজন বলেন। তিনি দাবি করেন যে তার পরিবারের 40 একর জমি রয়েছে এবং প্রতি একর ₹1,800 থেকে ₹2,000 এর মধ্যে ক্ষতিপূরণ পেয়েছেন।

পার্শ্ববর্তী ভিতরডুঙ্গা গ্রামে, 70 বছর বয়সী আধু মাঝি স্মরণ করেন যে তার পরিবার কৃষি জমির জন্য ক্ষতিপূরণ হিসাবে ₹60,000 পেয়েছিল, যদিও তার সঠিক জমির পরিমাণ মনে নেই। পরিমাণটি 12 ভাইয়ের মধ্যে সমানভাবে ভাগ করা হয়েছিল। কেউ কেউ বলদ ও লাঙ্গলে বিনিয়োগ করেছেন আবার কেউ কেউ বিয়েতে অর্থ ব্যয় করেছেন। “কয়েক বছরের মধ্যে, 100 টাকাও অবশিষ্ট নেই,” তিনি বলেছেন। মাঝি পরিবার শেষ পর্যন্ত বদলি চাষ এবং দৈনিক মজুরি শ্রমে ফিরে আসে।

দ্বীপের একমাত্র এন. পোদাপদর গ্রাম পঞ্চায়েতের অধীনে 16টি গ্রামের প্রায় প্রতিটি পরিবারের কাছে একই রকম গল্প বলার আছে। রাজ্য সরকার কালাহান্ডি জেলার একটি নগর কেন্দ্র জুনাগড়ের কাছাকাছি তাদের পুনর্বাসনের প্রস্তাব দিয়েছিল কিন্তু গ্রামবাসীরা তাদের পৈতৃক জমিতে থাকতে বেছে নিয়েছিল।

“পরবর্তী 20 বছর ধরে, গ্রামবাসীরা বিদ্যুৎ ছাড়াই পরিচালনা করেছিল। সাধারণত সূর্যাস্তের আগে জীবন থেমে যেত। শুধুমাত্র 2016 সালে 16 টি দ্বীপের গ্রামে বিদ্যুতের সাথে সংযোগ করা শুরু হয়েছিল। এটি একটি বিড়ম্বনার বিষয় যে ইন্দ্রাবতী জলবিদ্যুৎ উৎপাদন করেছিল যা হাজার হাজার কিলোমিটার অন্য রাজ্যে চলে গিয়েছিল, কিন্তু আমাদের গ্রামগুলি, 4 কিলোমিটার দূরে বিদ্যুতের জন্য 4 কিলোমিটার দূরে ছিল। কয়েক দশক,” বলেছেন তেঁতুলীপদর গ্রামের আরেক বাসিন্দা শংকর হরিজন৷

প্রথম দিকে রাস্তাঘাট ছিল না। গ্রামবাসীরা প্রতিবেশী বসতিগুলিতে পৌঁছানোর জন্য পাহাড় জুড়ে সর্পপথ তৈরি করবে। প্রায় তিন দশক পরে, মাত্র 300 মিটার প্রসারিত করা হয়েছে। অন্যান্য রাস্তাগুলি দৃশ্যমান হলেও, তাদের মোটরযোগ্যতা মূলত দ্বীপের বাসিন্দাদের ড্রাইভিং দক্ষতার উপর নির্ভর করে, যাদের অর্ধ-স্থাপিত ধাতব ট্র্যাকগুলি নেভিগেট করা ছাড়া কোন বিকল্প নেই।

গ্রীষ্মে, একটি রাস্তা খোলা হয়, যেখানে কোরাপুট এবং রায়গাদা থেকে চার চাকার ড্রাইভ এবং ট্রাক্টর দ্বারা অ্যাক্সেস করা যায় যখন ফাইবার রিইনফোর্সড প্লাস্টিক (এফআরপি) ভাসমান জেটি এবং এফআরপি বোটগুলি 16টি গ্রামে প্রবেশের একমাত্র উপায়। “গত তিন দশকে 250 জনেরও বেশি মানুষ পানিতে ডুবে প্রাণ হারিয়েছে। নৌকাডুবি সাধারণ ব্যাপার,” দাস বলেছেন, সর্বশেষ ঘটনাটি ঘটেছিল ২৮ ফেব্রুয়ারি, যখন একজন লোক নিখোঁজ হয় এবং দুজন সাঁতরে নিরাপদে যেতে সক্ষম হয়।

সানি মাঝি, যিনি বি. চেপ্তাঘাটে এফআরপি ভাসমান জেটি পরিচালনা করেন, মনে করেন কিভাবে 2024 সালে জেটিটি ভেসে গিয়েছিল৷

পাইপ স্বপ্ন

ওড়িশা সরকার, ভারতের জাতীয় মানবাধিকার কমিশন (এনএইচআরসি) এবং উড়িষ্যা হাইকোর্টের প্রতিক্রিয়ায় বলেছে যে সেতুগুলি দীর্ঘদিন ধরে মূল ভূখণ্ডের সাথে সংযোগ বিচ্ছিন্ন গ্রামগুলিকে সংযুক্ত করার এবং এন. পোদাপদর পঞ্চায়েতের মধ্যে চলাচল সহজ করার প্রস্তাব করা হয়েছিল৷ কেন্দুগুদা এবং সিকাকুজি ঘাটের মধ্যে একটি বড় উচ্চ-স্তরের সেতু 11 বছর আগে আনুমানিক 54 কোটি টাকা ব্যয়ে পরিকল্পনা করা হয়েছিল। তবে, প্রকল্পটি কখনই শুরু হয়নি।

“মাটি পরীক্ষা এবং অন্যান্য আনুষঙ্গিক কাজ সম্পন্ন হয়েছে। প্রকল্পের জরিপ এবং নকশার জন্য দরপত্র পাঠানো হয়েছে,” কালাহান্ডির তৎকালীন জেলা ম্যাজিস্ট্রেট বৃন্ধা ডি, 2025 সালের অক্টোবরে NHRC-কে জানিয়েছিলেন। সেতুটির এখনও কোনও চিহ্ন নেই।

একইভাবে, স্থানীয়দের অভিযোগ যে বি. চেপ্তাঘাটে একটি ছোট সেতুর কাজ শুরু হয়েছিল, যা ব্লক সদর দফতর থুয়ামুল রামপুরের সাথে 16 টি গ্রামকে সংযুক্ত করতে পারত। প্রকল্পটি অবশ্য মাঝপথে পরিত্যক্ত হয়।

ওয়েস্টার্ন ওডিশা ডেভেলপমেন্ট কাউন্সিল (WODC) 2014-15 সালে ঘুটরুখাল এবং তেঁতুলপাদারকে সংযোগ করার জন্য একটি বেইলি সেতু নির্মাণের জন্য ₹60 লক্ষ বরাদ্দ করেছিল। এক দশক পেরিয়ে গেলেও সেতুটির দেখা নেই।

দামু মাঝিকে, একজন বাসিন্দাকে জিজ্ঞাসা করুন, রাস্তার সংযোগের অনুপস্থিতি কীভাবে দৈনন্দিন জীবনকে প্রভাবিত করে, এবং তিনি তার অগ্নিপরীক্ষার কথা বর্ণনা করেন। “প্রধানমন্ত্রী আবাস যোজনা – গ্রামীণ-এর অধীনে একটি বাসস্থানের জন্য আমি ₹1.30 লক্ষ পেয়েছি, কিন্তু তা অত্যন্ত অপর্যাপ্ত প্রমাণিত হয়েছিল। আমাকে নৌকায় করে নির্মাণ সামগ্রী পরিবহন করতে হয়েছিল এবং তারপরে জলাধারের কিনারা থেকে ম্যানুয়ালি সিমেন্ট এবং পাথরগুলি আমার বাড়িতে নিয়ে যেতে হয়েছিল। সংযোগের অভাব আমাকে একটি ছোট বাড়ি তৈরি করতে অনেক বেশি খরচ করতে বাধ্য করেছিল,” তিনি বলেন।

দুর্বল সংযোগের মারাত্মক প্রভাব স্বাস্থ্যসেবার উপর। ভিতরডুঙ্গার একজন স্বীকৃত সামাজিক স্বাস্থ্য কর্মী (আশা) ফুলমণি নায়ক বলেন, “আমার কর্মজীবনে, আমি দেখেছি দু'জন মহিলা একটি নৌকায় এবং একজন রাস্তার ধারে বাচ্চা প্রসব করেছেন। হাসপাতালে পৌঁছানোর অসুবিধার কারণে অনেকেই বাড়িতে জন্ম দিতে পছন্দ করেন।”

সরপঞ্চ মাঝি বলেছেন যে মাত্র এক পাক্ষিক আগে, কোলাটিকুদ্রপুট গ্রামের এক গর্ভবতী মহিলার মৃত্যু হয়েছিল কারণ তাকে সময়মতো হাসপাতালে নিয়ে যেতে পারেনি। পাবলিক ডিস্ট্রিবিউশন সিস্টেমের অধীনে মাথাপিছু 10 কেজি ভর্তুকিযুক্ত চাল এই বিচ্ছিন্ন এলাকায় আটকা পড়া বেশিরভাগ গ্রামবাসীর জন্য একমাত্র লাইফলাইন হিসাবে রয়ে গেছে।

যাইহোক, জলাশয়ের তীর থেকে পাহাড়ের উপরিভাগে অবস্থিত বাড়িতে বিনামূল্যে শস্য বহন করা ট্যাক্সিং প্রমাণ করে। অনেক সময় সরকার প্রতি তিন মাসে একবার কোটা বণ্টন করে থাকে। এর অর্থ পরিবারগুলিকে তাদের মাথায় তিনগুণ বোঝা বহন করতে হবে, বাড়িতে পৌঁছানোর জন্য কঠিন অঞ্চল পেরিয়ে চড়াই-উৎরাই পেরিয়ে যেতে হবে।

শিক্ষা মিস হয়েছে

সরপঞ্চ বলেছেন যে তিনটি সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয় ১৬টি গ্রামের চাহিদা পূরণ করে৷ “পড়িপদরের বাচ্চাদের স্কুলে পৌঁছানোর জন্য 10 কিমি হেঁটে যেতে হয় যখন উপারগুঞ্জমালি থেকে 8 কিমি। অন্য 10টি গ্রামের বাচ্চাদের জন্য, দূরত্ব 3 কিমি থেকে 10 কিলোমিটারের মধ্যে,” তিনি উল্লেখ করেন।

পোদাপদর সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয়ে, ক্লাস 1 থেকে 5 পর্যন্ত মাত্র 15 জন ছাত্রকে এক ঘরে বেঞ্চে একসাথে বসে থাকতে দেখা যায়। বিদ্যালয়ে নিয়োগপ্রাপ্ত দুই শিক্ষক অনুপস্থিত। পরিবর্তে, সন্তোষ সান্তা, একজন 12 শ্রেণী পাস-আউট এবং বেকার যুবক, প্রধান শিক্ষক ঘাসিরাম নায়কের দ্বারা ক্লাস নেওয়ার এবং বাচ্চাদের পরিচালনার জন্য নিযুক্ত ছিল।

ক্লাস 5 এর পরে, অবিরত শিক্ষা মূলত পিতামাতার মানসিকতার উপর নির্ভর করে। যারা তাদের সন্তানদের শিক্ষিত করার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ তারা জলাধারের বাইরে সরকারী পরিচালিত আবাসিক স্কুলে ভর্তি হতে চায়। তবে তাদের সংখ্যা কম।

প্রকল্প, অর্ধেক সম্পন্ন

এন. পোদাপদর সরপঞ্চ বলেন, অনেক প্রকল্প শুরু হলেও অসম্পূর্ণ রয়ে গেছে। পঞ্চায়েত অফিস, মিনি ব্যাঙ্ক, একটি স্বাস্থ্য উপকেন্দ্র, চালের গোডাউন এবং পঞ্চায়েত সদর দফতরে স্থায়ী স্কুল বিল্ডিং তৈরি করা শুরু হয়েছিল কয়েক বছর আগে।

“আমি জেলাশাসক এবং ব্লক উন্নয়ন আধিকারিকদের অফিসে গিয়েছি, কিন্তু এই ভুলে যাওয়া পঞ্চায়েতের উন্নয়ন সম্পর্কে খোঁজখবর নেওয়ার জন্য তাদের কাছে খুব কম সময় আছে,” মাঝি বলেন।

সামাজিক কর্মী দাস বলেছেন যে তার জনস্বার্থ মামলা, ইন্দ্রাবতী জলাধারের উপর একটি বড় উচ্চ-স্তরের সেতু নির্মাণের জন্য, 2019 সালে উড়িষ্যা সরকার আদালতকে জানানোর পরে যে প্রকল্পটির কাজ শুরু হয়েছে তা নিষ্পত্তি করা হয়েছিল।

থুয়ামুল রামপুরের ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিসার ধ্রুব চরণ মুদুলি স্বীকার করেন যে সেতুগুলির নির্মাণ সম্পূর্ণ করতে বাধা রয়েছে৷ “প্রকল্পগুলি পুনরায় টেন্ডার করা হবে,” তিনি বলেছেন।

প্রায় 3,000 বাসিন্দাদের জন্য, বেশিরভাগই আদিবাসী এবং দলিতদের জন্য, জলাধারের উপর দিয়ে হেঁটে যাওয়ার বা গাড়ি চালানোর আশা, এর জলে নেভিগেট করার পরিবর্তে, একটি দূরের স্বপ্ন রয়ে গেছে।

সম্পাদনা করেছেন সুনালিনী ম্যাথিউ