তামিলনাড়ু এবং কেরালা কেন খাদ্য নিরাপত্তা আইনে প্রস্তাবিত পরিবর্তনের বিরোধিতা করছে? | ব্যাখ্যা করেছেন

এখন পর্যন্ত গল্প:

6 জুলাই, তামিলনাড়ু মুখ্যমন্ত্রী সি জোসেফ বিজয় অনুরোধ বর্তমান বিধান ধরে রাখতে কেন্দ্র অন্ত্যোদয় আন্না যোজনা (AAY) এর অধীনে প্রতি মাসে 35 কেজি খাদ্যশস্য গরিবতম দরিদ্রদের জন্য, এবং এটিকে মাথাপিছু ব্যবস্থা করা নয়। পরের দিন, দ সিপিআই(এম)পলিট ব্যুরো উদ্বেগ প্রকাশ করেছে এবং দাবি করে যে এনটাইটেলমেন্টের মানদণ্ডের প্রস্তাবিত সংশোধনী বাদ দেওয়া হোক। প্রায় 10 দিন আগে, কেন্দ্রীয় সরকার জাতীয় খাদ্য নিরাপত্তা আইন (এনএফএসএ) সংশোধন করার পরিকল্পনা প্রকাশ করার পরপরই, কেরালার খাদ্যমন্ত্রী অনুপ জ্যাকব এই পদক্ষেপের উপর আপত্তি প্রকাশ করেন।

এছাড়াও পড়ুন | NFSA সংশোধনী: একজন ব্যক্তির জন্য 7 কেজি খাদ্যশস্য, এবং একটি পরিবারের জন্য সর্বাধিক 35 কেজি

সংশোধনী প্রস্তাবিত কি?

24 জুন, কেন্দ্রীয় খাদ্য ও জনবন্টন (F&PD) বিভাগ, একটি প্রকাশ করার সময় এনএফএসএ-তে সংশোধনী বিলের খসড়াবলেন, AAY পরিবারের অন্তর্গত প্রত্যেক ব্যক্তি প্রতি মাসে সাত কেজি খাদ্যশস্যের অধিকারী হবে, প্রতি মাসে পরিবার প্রতি সর্বোচ্চ 35 কেজি। বর্তমানে, এনটাইটেলমেন্টটি প্রতি মাসে 35 কেজি সিলিং সহ সমগ্র পরিবারের জন্য। প্রস্তাবিত সংশোধনীটি আইনের ধারা 3 (যোগ্য পরিবারের সদস্যদের দ্বারা ভর্তুকি মূল্যে খাদ্যশস্য পাওয়ার অধিকার) এর উপ-ধারা (1) এর প্রথম বিধানকে অন্তর্ভুক্ত করে। জনসাধারণ 13 জুলাই পর্যন্ত সংশোধনীর বিষয়ে মন্তব্য করতে পারে এবং তাদের মতামত ইমেলের মাধ্যমে পাঠাতে পারে suneel.sachdeva@nic.in এবং saurabhomar.edu@gov.in এ।

কেন পরিবর্তনের প্রস্তাব করা হচ্ছে?

F&PD বিভাগের মতে, বিদ্যমান পরিবার-ভিত্তিক এনটাইটেলমেন্ট, যদিও সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ পরিবারগুলির জন্য একটি সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা হিসাবে অভিপ্রেত, ফলে পরিবারের আকারের উপর নির্ভর করে উল্লেখযোগ্য অসাম্য দেখা দেয়। ছোট পরিবারগুলি মাথাপিছু উচ্চ এনটাইটেলমেন্ট পায়, যেখানে বড় পরিবারগুলি কম মাথাপিছু এনটাইটেলমেন্ট পায়, যা অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত পরিবারের জন্য উপলব্ধ এনটাইটেলমেন্টের নীচে নেমে যেতে পারে। লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্য হল আন্তঃ-শ্রেণি বৈষম্য দূর করা, আরও যুক্তিযুক্ত খাদ্যশস্য বরাদ্দ দেওয়া এবং পুষ্টির প্রয়োজনীয়তার সাথে এনটাইটেলমেন্টগুলিকে আরও ভালভাবে সারিবদ্ধ করা, বিভাগ দ্বারা প্রস্তুত করা একটি নোট বলে।

যাইহোক, প্রস্তাবিত সংশোধনী অযোগ্য ব্যক্তিদের সুবিধাভোগী হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করার সমস্যাটি সমাধান করার চেষ্টা করে না, যার সমস্যাটি রাজ্য স্তরে অনুভব করা হচ্ছে।

দক্ষিণের দুই রাজ্যের বিরোধিতার পেছনের গল্প কী?

এটি প্রথমবার নয় যে দুটি রাজ্য খাদ্য নীতি সংক্রান্ত বিষয়ে তাদের বিরোধিতা প্রকাশ করছে, কারণ তাদের সমসাময়িক রাজনৈতিক ইতিহাসের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান রয়েছে – খাদ্যের রাজনীতি। কেরালা, যার পাবলিক ডিস্ট্রিবিউশন সিস্টেমের (পিডিএস) একটি দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে যা এখন-বিলুপ্ত রাজকীয় রাজ্য ত্রাভাঙ্কোর থেকে শুরু করে, দরিদ্র এবং অরক্ষিতদের খাদ্য ঘাটতি প্রশমিত করার জন্য অনানুষ্ঠানিক খাদ্য বিতরণ ব্যবস্থা চালু করেছিল, এবং সম্ভবত 1962 সালে একটি আনুষ্ঠানিক PDS চালু করেছিল, ভারত কর্পোরেশনের (FCI) প্রতিষ্ঠার তিন বছর আগে। অন্তত দুটি অনুষ্ঠানে – 1952 এবং 1967 – তামিলনাড়ু রাজনৈতিক বিপর্যয় দেখেছিল, বর্তমান সরকার 1952 সালে সংখ্যালঘুতে হ্রাস পায় এবং দরজা দেখানো হয়েছিল (1967 সালে)। এর কারণ ছিল, সেই সময়ের সরকারগুলো চালের ঘাটতি মেটাতে তৎপর ছিল না। 1967 সাল থেকে, রাজ্যের ধারাবাহিক মুখ্যমন্ত্রীরা চালের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে সতর্ক ছিলেন।

এতে অবাক হওয়ার কিছু নেই যে NFSA প্রণয়নের দৌড়ে দুই রাজ্য তাদের অবস্থানে সোচ্চার ছিল। যদিও কংগ্রেস নেতৃত্বাধীন ইউনাইটেড ডেমোক্রেটিক ফ্রন্ট (ইউডিএফ) 2011 সালে কেরালায় দায়িত্ব গ্রহণ করে, সরকার 2013 সালের আইন – সংসদের একটি আইন – -কে কেন্দ্রে কংগ্রেস নেতৃত্বাধীন ইউনাইটেড প্রগ্রেসিভ অ্যালায়েন্স শাসন আইনটিকে ঠেলে দেওয়া সত্ত্বেও সরকার সম্মত হয়নি৷ এটির প্রধান সংরক্ষণ ছিল যে NFSA সুবিধাভোগীদের তালিকা থেকে একটি “বৃহৎ সংখ্যক দরিদ্র পরিবার”কে সরিয়ে দেবে এবং রাজ্যের উপর একটি “বিশাল আর্থিক বোঝা” চাপবে। যাইহোক, তৎকালীন মুখ্যমন্ত্রী, ওমেন চান্ডি, এক সময়ে, তার রাজ্যে আইন প্রয়োগের জন্য নিজেকে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করেছিলেন, যদিও আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য এটি তার উত্তরাধিকারী পিনারাই বিজয়নের উপর ছেড়ে দেওয়া হয়েছিল।

তামিলনাড়ুতে, জয়ললিতা, মুখ্যমন্ত্রী হিসাবে, আইনের তীব্র বিরোধিতা করেছিলেন কারণ তিনি মে 2011 সালে ক্ষমতায় আসার পরপরই, তার সরকার তাদের অর্থনৈতিক অবস্থা নির্বিশেষে সমস্ত রেশন কার্ডধারীদের জন্য বিনামূল্যে চাল বিতরণ শুরু করেছিল। তিনি সরকারের সমালোচনা করেছিলেন যে যারা এনএফএসএ থেকে বাদ পড়বে তারা বিনামূল্যে চাল পাওয়ার যোগ্য হবে না। অবশেষে, তিনি কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে একটি বড় ছাড় নিয়েছিলেন যে বিদ্যমান বরাদ্দগুলি, যেমনটি 2013 সালে দাঁড়িয়েছিল, সমস্ত রাজ্যের জন্য আইনত সুরক্ষিত থাকবে।

সুতরাং, এটা কোন আশ্চর্যের বিষয় ছিল না যে দুই দক্ষিণ প্রতিবেশী আইনটি বাস্তবায়নে নভেম্বর 2016 সালে দেশের বাকি অংশে যোগ দেয়।

তামিলনাড়ু এবং কেরালা কেন NFSA সংশোধনের বিরোধিতা করছে?

কেরালা সর্বশেষ পদক্ষেপের দ্বারা কীভাবে প্রভাবিত হবে তা ব্যাখ্যা করে, মিঃ জ্যাকব উল্লেখ করেছেন যে তার মতো রাজ্যগুলি, পারমাণবিক পরিবারগুলির দ্বারা চিহ্নিত, একটি অসুবিধায় পড়বে কারণ পাঁচটির কম সদস্যের পরিবারের জন্য বিনামূল্যে খাদ্যশস্যের পরিমাণ হ্রাস পাবে। তিনি স্মরণ করেছেন যে এমনকি 2013 সালে, যখন আইনটি কার্যকর হয়েছিল, তখন তার রাজ্য এই অবস্থান নিয়েছিল যে AAY কার্ডধারীরা “বিশেষ বিবেচনার” প্রাপ্য, একটি অবস্থান যা এটি অব্যাহত রয়েছে। “একটি উপভোগ রাজ্য হিসাবে, কেরালার বরাদ্দে যে কোনও ঘাটতি উদ্বেগের বিষয়,” মিঃ জ্যাকব বলেছেন৷

মিঃ বিজয়, যিনি মিঃ মোদীর কাছে তাঁর চিঠিতে উল্লেখ করেছিলেন যে কীভাবে এই সংশোধনীর ফলে খাদ্যশস্যের মাসিক বরাদ্দ 65,261 টন থেকে 42,040 টন কমে যাবে, তিনি বলেছিলেন যে পাঁচ সদস্যের পরিবারের আকারের নীচে AAY কার্ডধারীর সংখ্যা 15.75 লক্ষ (মোট 18,514 জন, 18,516 জন। (মোট: 69.27 লক্ষ)। “AAY কার্ডহোল্ডারদের সরবরাহ করা চাল হল দিনের তিনটি খাবারের একটি প্রধান উপাদান এবং খোলা বাজার থেকে অন্য কোন পণ্যের সাথে প্রতিস্থাপন করা যায় না, যার ফলে পকেট থেকে যথেষ্ট খরচ হয়,” তিনি বলেছিলেন।

এছাড়াও, খাদ্যের অধিকার অভিযানের একজন কর্মী অনুরাধা তলওয়ার বলেছেন যে এই সংশোধনী খাদ্যশস্য বরাদ্দে একটি “উত্তর-দক্ষিণ বিভাজন” আনবে, কারণ উত্তর রাজ্যের পরিবারগুলি উচ্চ বরাদ্দ পাবে কারণ তাদের গড় পরিবারের আকার দক্ষিণ রাজ্যের তুলনায় বড়।

সামনের পথ কি?

আদর্শভাবে, এই ধরনের পরিবর্তন একটি ঐক্যমতে পৌঁছানোর জন্য বৃহত্তর জনসাধারণের যাচাই-বাছাই করা উচিত ছিল। যাইহোক, টি. সদাগোপন, তামিলনাড়ু প্রগ্রেসিভ কনজিউমার সেন্টারের সভাপতি এবং প্রবীণ কর্মী যিনি রাজ্য সরকারের খাবারের প্যানেলে পরিবেশন করেছেন, পরামর্শ দিয়েছেন যে কেন্দ্র পরিবারের সদস্য নির্বিশেষে পরিবার প্রতি 30 কেজি বরাদ্দ করে একটি মধ্যম পথ বেছে নেবে৷ এটি কেন্দ্রীয় সরকারকে তার ভর্তুকি বিল কমাতে সাহায্য করবে।

প্রকাশিত হয়েছে – 08 জুলাই, 2026 11:49 am IST