ট্রাম্পের জোরপূর্বক শ্রম তদন্ত: চীন সবচেয়ে ঘনিষ্ঠ তদন্তের মুখোমুখি; এটা ভারতের জন্য মানে কি?

গ্লোবাল ট্রেড রিসার্চ ইনিশিয়েটিভ (জিটিআরআই) এর একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইনে জোরপূর্বক শ্রমের উপস্থিতি সম্পর্কে নতুন বাণিজ্য তদন্ত শুরু করার পরে ভারতের সৌর প্যানেল, ইলেকট্রনিক্স এবং পোশাকের রপ্তানি ঘনিষ্ঠভাবে তদন্তের আওতায় আসতে পারে।এর আগে 12 মার্চ, ইউনাইটেড স্টেটস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ (ইউএসটিআর) 60টি অর্থনীতিকে কভার করে 1974 সালের বাণিজ্য আইনের 301 ধারার অধীনে তদন্তের ঘোষণা করেছিল। এর মধ্যে রয়েছে ভারত, চীন, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, যুক্তরাজ্য, জাপান, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া, মেক্সিকো, ব্রাজিল, ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ, কম্বোডিয়া এবং পাকিস্তান। এটি এই মাসে ওয়াশিংটন দ্বারা শুরু করা দ্বিতীয় ধারা 301 তদন্তকে চিহ্নিত করে।অনুসন্ধান সম্পর্কে:জবরদস্তিমূলক শ্রম দিয়ে তৈরি পণ্য আন্তর্জাতিক সরবরাহ চেইনে প্রবেশ করছে কিনা তা তদন্ত করে দেখা হবে। “এটি দুটি পরিস্থিতির দিকে নজর দেবে: যেখানে জোরপূর্বক শ্রম সরাসরি উৎপাদনে ব্যবহার করা হয়, এবং যেখানে দেশগুলি অন্যান্য দেশ থেকে জোরপূর্বক শ্রম দিয়ে তৈরি ইনপুট আমদানি করে এবং পরবর্তীতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি করা হয় এমন পণ্য উত্পাদন করতে ব্যবহার করে।”কর্মকর্তারা এও অধ্যয়ন করবেন যে উন্নত অর্থনীতির পর্যাপ্ত আইনি কাঠামো এবং প্রয়োগকারী ব্যবস্থা আছে কি না যাতে জোরপূর্বক শ্রম দিয়ে তৈরি পণ্যগুলি সরবরাহ চেইনের মধ্যে আমদানি বা বিক্রি করা থেকে রোধ করা যায়।জিটিআরআই প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে ওয়াশিংটনের মতে, এই জাতীয় পণ্যগুলি বিশ্ব বাণিজ্যে প্রবেশের আগে তৃতীয় দেশের মধ্য দিয়ে গেলেও বাজারকে ব্যাহত করতে পারে, কারণ কম উৎপাদন খরচ তাদের বৈধ উৎপাদকদের তুলনায় অন্যায্য মূল্যের সুবিধা দিতে পারে। “মার্কিন যুক্তি দেয় যে যদি এই ধরনের পণ্যগুলি তৃতীয় দেশের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে প্রবেশ করে, তবে তারা এখনও উৎপাদন খরচ কমিয়ে এবং বৈধ উৎপাদকদের কম করে বাজারকে বিকৃত করতে পারে।“লেন্সের নিচে চীনজিনজিয়াং উইঘুর স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলে উইঘুর এবং অন্যান্য মুসলিম সংখ্যালঘুদের জড়িত শ্রম চর্চা সংক্রান্ত দীর্ঘস্থায়ী অভিযোগের কারণে তদন্তে চীন প্রধানভাবে উপস্থিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।সরকার এবং মানবাধিকার গোষ্ঠীগুলি অভিযোগ করেছে যে শ্রম-স্থানান্তর কর্মসূচি শ্রমিকদের রপ্তানিমুখী শিল্পের সাথে সংযুক্ত খামার এবং কারখানাগুলিতে নিয়ে যায়। চীন এই দাবিগুলি প্রত্যাখ্যান করেছে, এই বলে যে প্রোগ্রামগুলি কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করতে এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।অতীতের তদন্তগুলি জিনজিয়াংয়ের শ্রম কর্মসূচিগুলিকে তুলা চাষ, টেক্সটাইল, পোশাক উত্পাদন, টমেটো প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং সোলার প্যানেলে ব্যবহৃত পলিসিলিকনের উত্পাদনের মতো শিল্পের সাথে যুক্ত করেছে।বিতর্কটি আগে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে উইঘুর ফোর্সড লেবার প্রিভেনশন অ্যাক্ট বাস্তবায়ন করতে প্ররোচিত করেছিল, যার অধীনে জিনজিয়াংয়ের সাথে যুক্ত পণ্যগুলি জোরপূর্বক শ্রম দিয়ে উত্পাদিত হয়েছে বলে অনুমান করা হয় যদি না আমদানিকারকরা অন্যথা প্রদর্শন করতে পারে।এই উদ্বেগের কারণে, বেশ কয়েকটি চীনা পণ্যকে বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইনে উচ্চ ঝুঁকি হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে তুলা এবং তুলা টেক্সটাইল, যার মধ্যে জিনজিয়াং বিশ্বব্যাপী তুলা উৎপাদনের প্রায় 20%, এবং সোলার প্যানেলে ব্যবহৃত পলিসিলিকন সহ। একই সময়ে, টমেটো পেস্ট, প্রক্রিয়াজাত খাবার, পোশাক, কাপড়, ইলেকট্রনিক্স উপাদান, তার, মরিচ এবং রসুনের মতো পণ্যগুলিও যাচাই-বাছাই করা হয়েছে।তদন্তটি মিয়ানমার এবং উত্তর কোরিয়ার মতো দেশগুলিতে শ্রম অনুশীলনগুলি পর্যালোচনা করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যেখানে রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ বা সশস্ত্র গোষ্ঠীগুলির সাথে যুক্ত বাধ্যতামূলক শ্রমের অভিযোগ বছরের পর বছর ধরে অব্যাহত রয়েছে।

ভারত কিভাবে ঝুঁকিতে আছে?

ভারত বন্ডেড লেবার সিস্টেম (বিলুপ্তি) আইন, 1976 এর অধীনে জোরপূর্বক শ্রম নিষিদ্ধ করলেও, চীন থেকে আমদানিকৃত ইনপুটগুলির উপর নির্ভরতার কারণে এর রপ্তানি খাতগুলি এখনও তদন্তে আকৃষ্ট হতে পারে। জিটিআরআই রিপোর্ট অনুসারে, বেশ কয়েকটি শিল্প প্রভাবিত হতে পারে:

“যেহেতু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সৌর সরঞ্জাম, ইলেকট্রনিক্স এবং গার্মেন্টসের একটি প্রধান বাজার, তাই ভারতীয় রপ্তানিকারকরা উচ্চ সম্মতি ব্যয় এবং কঠোর নথিপত্রের প্রয়োজনীয়তার সম্মুখীন হতে পারে কারণ মার্কিন কর্তৃপক্ষ সরবরাহ চেইন জুড়ে ব্যবহৃত ইনপুটগুলির উত্সের বিস্তারিত প্রমাণের দাবি করে,” রিপোর্টে বলা হয়েছে।ধারা 301বাধ্যতামূলক শ্রমের তদন্তটি 11 মার্চ ইউএসটিআর দ্বারা ঘোষিত আরেকটি ধারা 301 তদন্ত অনুসরণ করে। সেই তদন্তটি 16টি অর্থনীতিতে শিল্প নীতিগুলি মার্কিন শিল্পের ক্ষতি করে এমন অতিরিক্ত উত্পাদন ক্ষমতার দিকে পরিচালিত করেছে কিনা তা পরীক্ষা করছে। দুটি তদন্তেই ভারতের নাম রয়েছে।প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আগের শুল্ক কৌশলগুলিকে আইনী রায়ে বাধা দেওয়ার পরে বাণিজ্য তদন্তের উপর বেশি নির্ভর করছে বলে মনে হচ্ছে। এটি যোগ করেছে যে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের 20 ফেব্রুয়ারির রায়ের পরে সেই চুক্তিগুলি মূল্য হারিয়ে যাওয়ার পরে ট্রাম্প প্রশাসনের সময় আলোচনা করা বাণিজ্য চুক্তিগুলি থেকে দেশগুলিকে দূরে সরে যেতে নিরুৎসাহিত করাও এই পদক্ষেপের লক্ষ্য হতে পারে।