কে টোল বাজাবে? ট্রাম্প বিশ্ব জলপথে বিশৃঙ্খলার বীজ বপন করেছেন

ওয়াশিংটন থেকে TOI সংবাদদাতা: মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ইরানকে হরমুজ প্রণালীর মধ্য দিয়ে যাওয়া জাহাজের উপর ফি নেওয়া বন্ধ করার জন্য সতর্ক করেছেন, তার আগের অবস্থানটি বিপরীত করে যেখানে তিনি এই ধরনের টোলকে সমর্থন করতে দেখা গেছে এবং এমনকি তেহরানের সাথে একটি চুক্তিতে ওয়াশিংটনের জন্য লুণ্ঠন কাটাও চেয়েছিলেন। “এমন খবর রয়েছে যে ইরান হরমুজ প্রণালী দিয়ে যাওয়া ট্যাঙ্কারগুলির কাছ থেকে ফি নিচ্ছে – তারা না হওয়াই ভাল, এবং যদি থাকে তবে তাদের এখনই থামানো ভাল!” ট্রাম্প শুক্রবার একটি পোস্টে বলেছেন, “ইরান খুব খারাপ কাজ করছে, কেউ কেউ অসম্মানজনক বলবে, হরমুজ প্রণালী দিয়ে তেল যাওয়ার অনুমতি দেওয়া। এটি আমাদের চুক্তি নয়!”মার্কিন প্রেসিডেন্ট এখন বৈশ্বিক সামুদ্রিক আইনের সবচেয়ে সংবেদনশীল প্রশ্নের একটিতে তিনটি স্বতন্ত্র অবস্থান প্রকাশ করতে পেরেছেন: ইরান হরমুজ প্রণালীতে টোল দিতে পারে কিনা। প্রথমে আসে উস্কানি। তিনি ইরানের রিপোর্ট করা টোল আদায়ের সাথে আবদ্ধ দ্বন্দ্বের অবসান ঘটাবেন কিনা জানতে চাইলে, ট্রাম্প তার দৃষ্টিভঙ্গিকে আরও বাড়িয়ে তোলেন যে “বিজয়ীকে লুণ্ঠন করা যায়,” পাল্টা গুলি করে: “আমাদের টোল চার্জ করার বিষয়ে কী? আমি বরং তাদের এটা করতে দেব। কেন আমাদের উচিত নয়? আমরাই বিজয়ী।” কয়েক ঘন্টা পরে, তিনি ইরানের সাথে একটি চুক্তি করেন, বলেন “আমরা এটি একটি যৌথ উদ্যোগ হিসাবে করার কথা ভাবছি…এটি এটিকে সুরক্ষিত করার একটি উপায় — এটিকে অনেক লোকের কাছ থেকে সুরক্ষিত করা,” এটিকে একটি “সুন্দর” ধারণা বলে অভিহিত করে৷এই সংঘর্ষগুলি কূটনীতিক, শিপিং কোম্পানি এবং আইনি পণ্ডিতদের এমন একটি প্রশ্ন নিয়ে ঝাঁপিয়ে পড়েছে যা বৈশ্বিক বাণিজ্য ব্যবস্থার হৃদয়ে আঘাত করে: কার, যদি কেউ, বিশ্বের সামুদ্রিক চোকপয়েন্টগুলির মধ্য দিয়ে যাওয়ার জন্য চার্জ করার অধিকার রাখে?সাগরের আইন সংক্রান্ত জাতিসংঘ কনভেনশনের (UNCLOS) অধীনে, উত্তরটি – অন্তত কাগজে – দ্ব্যর্থহীন। হরমুজ প্রণালী, পারস্য উপসাগরকে আরব সাগরের সাথে সংযুক্ত করার একটি সরু পথ, একটি “আন্তর্জাতিক প্রণালী” হিসাবে যোগ্যতা অর্জন করে। অনুচ্ছেদ 44 এর অধীনে, এই ধরনের প্রণালী সীমান্তবর্তী উপকূলীয় রাজ্যগুলি – এই ক্ষেত্রে ইরান এবং ওমান – ট্রানজিট উত্তরণ “বাধা বা স্থগিত” না করতে বাধ্য। একটি সংকীর্ণ ব্যতিক্রম: রাজ্যগুলি পাইলটেজ, টাগ সহায়তা বা জরুরী মেরামতের মতো নির্দিষ্ট পরিষেবাগুলির জন্য ফি চার্জ করতে পারে, তবে এগুলি অবশ্যই প্রকৃত পরিষেবাগুলির সাথে সংযুক্ত থাকতে হবে, একটি কম্বল “নেভিগেশন ট্যাক্স” হিসাবে ধার্য করা হবে না।“টোল আহরণের জন্য ইরানের কথিত পদক্ষেপ – কথিত এখন ক্রিপ্টোকারেন্সিতে – তাই সামুদ্রিক আইন বিশেষজ্ঞদের কাছ থেকে দ্রুত নিন্দা করেছে, যারা এটিকে চুক্তি আইন এবং দীর্ঘস্থায়ী প্রথাগত অনুশীলন উভয়ের সরাসরি লঙ্ঘন হিসাবে দেখে। কিছু কিছু হিসাবে, ইরান প্রতিদিন 240 মিলিয়ন ডলার পর্যন্ত উপার্জন করতে পারে, যা প্রায় 120টি জাহাজ প্রতিদিন প্রণালী ট্রানজিট করে। বিভ্রান্তির অংশটি সামুদ্রিক আইনের একটি মৌলিক পার্থক্য থেকে উদ্ভূত হয়: প্রাকৃতিক প্রণালী এবং মানবসৃষ্ট খালের মধ্যে পার্থক্য। সুয়েজ খাল এবং পানামা খালের মতো কৃত্রিম জলপথগুলি টোল-ভিত্তিক ব্যবস্থা হিসাবে ব্যাপকভাবে স্বীকৃত। মিশর এবং পানামা, যথাক্রমে, ট্রানজিট ফি চার্জ করে কারণ এগুলি প্রকৌশলী প্যাসেজগুলির জন্য ক্রমাগত ড্রেজিং, রক্ষণাবেক্ষণ এবং নিরাপত্তা প্রয়োজন। টোলগুলি কেবল আইনী নয় কিন্তু খালগুলির অপারেশনের জন্য অপরিহার্য, এবং তারা প্রতিষ্ঠিত চুক্তি কাঠামোর অধীনে বৈষম্যহীন ভিত্তিতে প্রয়োগ করা হয়।প্রাকৃতিক স্ট্রেইট, বিপরীতে, বিনামূল্যে ট্রানজিট নীতি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়. এগুলি মালিকানাধীন অবকাঠামো নয় বরং ভৌগলিক অনিবার্যতা-চোকপয়েন্ট যার মধ্য দিয়ে বৈশ্বিক বাণিজ্য অবশ্যই যেতে হবে। এই ধরনের জলপথে একতরফা টোল দেওয়ার অনুমতি দিলে তা কার্যকরভাবে ভূগোলকে অর্থনৈতিক বলপ্রয়োগের হাতিয়ারে রূপান্তরিত করবে। ঠিক সেই আশঙ্কাই এখন সামুদ্রিক বৃত্তে ছড়িয়ে পড়ছে। ইরান যদি হরমুজে টোল কার্যকর করতে সফল হয় – এমনকি আংশিকভাবেও – এটি সুদূরপ্রসারী পরিণতি সহ একটি নজির স্থাপন করতে পারে।মনোযোগ ইতিমধ্যেই মালাক্কা প্রণালীর দিকে ঘুরছে, আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ ধমনী যার মাধ্যমে বিশ্ব বাণিজ্যের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ প্রবাহিত হয়। মালয়েশিয়া, সিঙ্গাপুর এবং ইন্দোনেশিয়া দীর্ঘদিন ধরে UNCLOS-এর অধীনে বিনামূল্যে যাতায়াতের নীতি মেনে চলেছিল, কিন্তু একজন বিশ্লেষক এই সপ্তাহে সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে হরমুজকে অস্থিতিশীল করে এবং পানামাকে ধমক দিয়ে, মার্কিন সামুদ্রিক আদেশ ভেঙে দিয়েছে যা মালাক্কার শিপিং লেনকে কয়েক দশক ধরে মুক্ত রেখেছিল। এর প্রভাব আরও প্রসারিত হয়। ভারত, তাত্ত্বিকভাবে, ভারত মহাসাগর অতিক্রম করে শিপিং রুটের উপর চার্জ আরোপ করতে চাইতে পারে, যখন চীন-ইতিমধ্যেই দক্ষিণ চীন সাগরে দৃঢ়তার সাথে – সার্বভৌম বলে দাবি করা জলের মধ্য দিয়ে যাওয়ার জন্য “প্রশাসনিক ফি” আনুষ্ঠানিক করার চেষ্টা করতে পারে। আন্তর্জাতিক নিয়ম-নীতির এক যুগে, এখন দেখা যাচ্ছে রাজস্ব আহরণের প্রলোভন—অথবা লিভারেজ প্রয়োগ—অপ্রতিরোধ্য প্রমাণিত হতে পারে। বৈশ্বিক অর্থনীতি এবং শিপিংয়ের জন্য, ভারতের জন্য, বাজি অনেক বেশি। হরমুজ প্রণালী বিশ্বের তেল সরবরাহের প্রায় এক পঞ্চমাংশ পরিচালনা করে, যেখানে ভারতের আমদানির 40 শতাংশ (2020 সালে 55 শতাংশ থেকে নেমে আসে কারণ নয়া দিল্লি রাশিয়া, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং এখন ভেনেজুয়েলায় বৈচিত্র্য এনেছে) এবং এর 90 শতাংশ এলএনজি। এমনকি টোলের ইঙ্গিত—অথবা প্রয়োগের হুমকি—বিমা প্রিমিয়ামের পরিমাণ বাড়াতে পারে এবং রটারডাম থেকে মুম্বাই থেকে টোকিও (এছাড়াও ঝুঁকিপূর্ণ) সরবরাহ চেইনকে ব্যাহত করতে পারে। জাপান এবং অন্যান্য শক্তি-নির্ভর অর্থনীতি ইতিমধ্যেই উদ্বেগ প্রকাশ করেছে, সতর্ক করেছে যে সংঘর্ষ এবং বাণিজ্যিক শোষণের সংমিশ্রণ বাজারকে অস্থিতিশীল করতে পারে। “যদি আপনি এই যুদ্ধ শুরু না করতেন, হরমুজ প্রণালী এখনও শান্তিপূর্ণ এবং মুক্ত থাকত,” একজন ক্ষুব্ধ সমালোচক এক্স-এ ট্রাম্পকে বলেছিলেন, মার্কিন মিত্রদের মধ্যে ব্যাপকভাবে ভাগ করা একটি অনুভূতি ক্যাপচার করে এমনকি ভাইস-প্রেসিডেন্ট জেডি ভ্যান্স এই অঞ্চলের উপর দিয়ে পাকিস্তানে উড়ে যাচ্ছিলেন৷