[ad_1]
সংসদের আসন্ন বাজেট অধিবেশনের তারিখ ঘোষণা করা হয়েছে। আবার, খুব অল্প নোটিশে। আমরা কিছু গবেষণা করেছি এবং আমরা যা পেয়েছি তা এখানে। ঐতিহাসিকভাবে, ভারতীয় সংসদ প্রস্তুতির জন্য যথেষ্ট সময় প্রদান করে। প্রথম দুটি লোকসভা (1952-1962) নোটিশ দেওয়া সময় এবং অধিবেশন শুরুর মধ্যে একটি প্রশংসনীয় 47 দিন ছিল। বছরের পর বছর ধরে, এই ব্যবধান উল্লেখযোগ্যভাবে সংকুচিত হয়েছে। বর্তমান সরকারের অধীনে, তলব সেশনের জন্য গড় 17 দিনের নোটিশে নেমে এসেছে – স্বাধীন ভারতের ইতিহাসে এটি সর্বনিম্ন। এবার সংসদীয় বুলেটিনে বাজেট অধিবেশন শুরুর তারিখ (জানুয়ারি ৩১) ঘোষণা করা হয়েছে ১৭ জানুয়ারি। পনেরো দিনের নোটিশ!
ভারতের পার্লামেন্ট গত দুই দশকে এই উদ্বেগজনক প্রবণতা দেখেছে। সঠিক পরিকল্পনার অভাব সংসদীয় গণতন্ত্রের কার্যকারিতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করে। সমন জারি করা এবং অধিবেশন শুরুর মধ্যে ক্রমহ্রাসমান লিড টাইম 'সংসদকে একটি গভীর, অন্ধকার প্রকোষ্ঠে পরিণত করা' অনেকগুলি অসুস্থতার মধ্যে একটি মাত্র। স্কুল-কলেজ আগে থেকে তাদের ক্যালেন্ডার ঠিক করতে পারলে সংসদ কেন পারবে না? পর্যাপ্ত লিড টাইম সহ সংসদের জন্য একটি ক্যালেন্ডার প্রস্তুত এবং তারপর ঘোষণা করার একাধিক সুবিধা রয়েছে। সঠিক লিড টাইম সংসদ সদস্যদের (এমপি) থেকে উচ্চ মানের আউটপুট নিশ্চিত করবে।
সাংবিধানিক ফাঁক
অন্যান্য অনেক গণতন্ত্রের মতো, ভারতের একটি নির্দিষ্ট সংসদীয় ক্যালেন্ডার নেই। প্রচলিতভাবে, সংসদ বছরে তিনটি অধিবেশনের জন্য মিলিত হয়:
- বাজেট অধিবেশন (সাধারণত ফেব্রুয়ারি-মে),
- বর্ষা অধিবেশন (সাধারণত জুলাই-আগস্ট), এবং
- শীতকালীন অধিবেশন (সাধারণত নভেম্বর-ডিসেম্বর)
একমাত্র সাংবিধানিক শর্ত হল দুটি অধিবেশনের মধ্যে ছয় মাসের বেশি সময় থাকা উচিত নয়। এই ব্যবধানটি পরবর্তী সরকারগুলিকে নিজেদের উপযোগী করে সেশনের জন্য সময় নির্ধারণ করতে সক্ষম করেছে। এই স্বার্থপর কৌশল সংসদের দৃঢ়তাকে ক্ষুণ্ন করে এবং গুরুতর প্রশ্ন উত্থাপন করে। একটি সংসদ যা বিক্ষিপ্তভাবে, মাত্র দুই সপ্তাহের নোটিশে মিলিত হয়, নাগরিকদের উদ্বেগের জন্য একটি কার্যকর পরিবর্ধক হতে পারে? যে সংসদ সংসদ সদস্যদের প্রস্তুতির জন্য অপর্যাপ্ত সময় দেয়, তা কি প্রতিনিধিত্বশীল শাসনের উজ্জ্বল উদাহরণ হতে পারে? লোকসভা এবং রাজ্যসভার সদস্যরা শুধুমাত্র আইন প্রণয়নের জন্য নয়, সরকারকে জবাবদিহি করতে, তার ক্রিয়াকলাপ যাচাই এবং জাতীয় গুরুত্বের বিষয়ে বিতর্ক করার জন্যও নির্বাচিত হন। একটি কাঠামোগত এবং অনুমানযোগ্য সংসদীয় ক্যালেন্ডারের মাধ্যমে এই দায়িত্বগুলি আরও ভালভাবে পূরণ করা হবে।
এই সমস্যা সমাধানের প্রচেষ্টা বহু দশক পিছিয়ে যায়। 1955 সালে, লোকসভার সাধারণ উদ্দেশ্য কমিটি একটি নির্দিষ্ট সংসদীয় ক্যালেন্ডারের ধারণাটি অন্বেষণ করে। তারপর আবার 2002 সালে, সংবিধানের কাজ পর্যালোচনা করার জন্য জাতীয় কমিশন, ন্যূনতম সংখ্যক বৈঠকের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়। দুর্ভাগ্যক্রমে, এই প্রস্তাবগুলি এখনও বাস্তবায়িত হয়নি।
2019 বিল
2019 সালে, আপনার কলামিস্ট সংসদীয় অধিবেশনের জন্য একটি নির্দিষ্ট ক্যালেন্ডার প্রতিষ্ঠা করতে এবং বার্ষিক ন্যূনতম 100 সিটিং দিনের বাধ্যতামূলক করার জন্য সংসদে একটি ব্যক্তিগত সদস্য বিল উত্থাপন করেছিলেন। সরকারগুলি অধিবেশন বিলম্বিত করে বা কম করে জবাবদিহিতা এড়াতে না পারে তা নিশ্চিত করে সংসদের কার্যকারিতা বাড়ানোর লক্ষ্য। একটি নির্দিষ্ট সময়সূচী সংসদ সদস্যদের তাদের আইন প্রণয়ন এবং নির্বাচনী দায়িত্বগুলি কার্যকরভাবে পরিকল্পনা করার অনুমতি দেবে, বিল, নীতি এবং জনগুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি নিয়ে বিতর্ক ও পর্যালোচনা করার জন্য পর্যাপ্ত সময় নিশ্চিত করবে। কমপক্ষে 100 বসার দিনের গ্যারান্টি দিয়ে, বিলটি গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াকে শক্তিশালী করতে, আইন প্রণয়নের দক্ষতা উন্নত করতে এবং শাসনে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বজায় রাখতে চেয়েছিল।
উদ্দেশ্য পুনঃস্থাপন
গণপরিষদ বিতর্কের সময়, কে টি শাহের মত সদস্যরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে একটি নির্দিষ্ট ক্যালেন্ডার না থাকার নমনীয়তা অপব্যবহারের দিকে পরিচালিত করবে না, জোর দিয়েছিল যে কার্যনির্বাহী বিভাগের যথাযথ তত্ত্বাবধান নিশ্চিত করার জন্য সংসদকে অবশ্যই প্রায়ই বৈঠক করতে হবে। বিশ্বের বৃহত্তম গণতন্ত্র হিসেবে ভারত নিজেকে গর্বিত করে। তবুও, গণতন্ত্রের শক্তি তার আকারের দ্বারা নয়, তার প্রতিষ্ঠানের কার্যকারিতা দ্বারা পরিমাপ করা হয়। সংসদ এই ব্যবস্থার ভিত্তিপ্রস্তর, এবং নাগরিকদের কণ্ঠস্বর শোনা এবং তাদের উদ্বেগের সমাধান নিশ্চিত করার জন্য এর যথাযথ কার্যকারিতা অপরিহার্য। একটি নির্দিষ্ট সংসদীয় ক্যালেন্ডার শুধুমাত্র একটি পদ্ধতিগত সংস্কার নয়, এটি এই প্রতিষ্ঠানের মর্যাদা এবং উদ্দেশ্য পুনরুদ্ধারের দিকে একটি বড় পদক্ষেপ হবে।
যুক্তরাজ্য এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো দেশে সংসদ এবং কংগ্রেসের অধিবেশনের সময়সূচী নির্ধারণ করা হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ইউকে হাউস অফ কমন্স একটি বার্ষিক ক্যালেন্ডার অনুমোদিত মাস আগে অনুসরণ করে, যাতে এমপিরা তাদের আইন প্রণয়ন এবং নির্বাচনী দায়িত্বগুলি প্রস্তুত এবং ভারসাম্য বজায় রাখতে পারে।
এই বিষয়টি রাজনৈতিক সংশ্লিষ্টতা অতিক্রম করে। এটি গণতান্ত্রিক কাঠামোর সুরক্ষা এবং সংসদ যাতে তার সাংবিধানিক ম্যান্ডেট পূরণ করে তা নিশ্চিত করার বিষয়ে। সংবিধান গৃহীত হওয়ার পঁচাত্তর বছর পরে, বিশ্বের বৃহত্তম সংসদীয় গণতন্ত্রকে একটি সুপরিকল্পিত সময়সূচী সহ একটি ক্যালেন্ডার দেওয়ার এবং সংসদের কমপক্ষে 100 দিনের অধিবেশন দেওয়ার জন্য যে কোনও সময়ের মতোই উপযুক্ত সময়।
এর কাজ করা যাক.
(ডেরেক ও'ব্রায়েন, এমপি, রাজ্যসভায় তৃণমূল কংগ্রেসের নেতৃত্ব দিচ্ছেন)
(অতিরিক্ত গবেষণা: চাহাত মাংতানি, ধীমুন্ত জৈন)
[ad_2]
pnq">Source link