সুপ্রিম কোর্টের রাইট-টু-ওয়াক রায়ের পরিবর্তন হওয়া উচিত ভারতীয় শহরগুলি কীভাবে রাস্তা তৈরি করে

জীবনের অধিকারের অংশ হিসাবে নিরাপদে হাঁটার অধিকারের 19 জুন সুপ্রিম কোর্টের স্বীকৃতির প্রভাব রয়েছে যা পথচারীদের নিরাপত্তার বাইরেও প্রসারিত। এটি একটি বিস্তৃত প্রশ্ন উত্থাপন করে যে ভারতীয় শহরগুলি কী নির্মাণ করতে বেছে নেয় এবং তারা কী অবহেলা করে চলেছে।

ইনস্টিটিউট ফর ট্রান্সপোর্টেশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট পলিসি ইন্ডিয়া অনুসারে সমস্ত ভ্রমণের প্রায় এক-চতুর্থাংশ থেকে এক-তৃতীয়াংশের জন্য দায়ী ভারতীয় শহরগুলিতে হাঁটা হল পরিবহণের সবচেয়ে সাধারণ মাধ্যম। তবুও পথচারীরা নগর পরিকল্পনা এবং পাবলিক বিনিয়োগে সবচেয়ে কম মনোযোগ পায়।

কয়েক দশক ধরে, হাইওয়ে, ফ্লাইওভার, এক্সপ্রেসওয়ে এবং মেট্রো করিডোরের মাধ্যমে নগর উন্নয়ন পরিমাপ করা হয়েছে। সম্পূর্ণ নতুন রাস্তা এবং প্রকল্পগুলি প্রায়শই ঘোষণা করা হয়, যখন পাবলিক স্পেসগুলি লোকেরা প্রতিদিন ব্যবহার করে – ফুটপাথ, ক্রসিং, বাস স্টপ এবং রাস্তার প্রান্তগুলি – খারাপভাবে পরিকল্পিত বা সম্পূর্ণ অনুপস্থিত থাকে।

ফলাফল হল যে ভারতীয় শহরগুলি রাস্তাগুলিতে যথেষ্ট বিনিয়োগ না করে রাস্তাগুলিতে প্রচুর বিনিয়োগ করেছে যা সেই রাস্তাগুলিকে ব্যবহারযোগ্য করে তোলে৷

এই পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ রাস্তা এবং রাস্তাগুলি বিভিন্ন উদ্দেশ্যে কাজ করে৷ রাস্তাগুলি দক্ষতার সাথে যানবাহন চলাচলের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। রাস্তাগুলি দৈনন্দিন শহুরে জীবনকে সমর্থন করে। প্রতিটি মেট্রো যাত্রা শুরু হয় এবং হাঁটার মাধ্যমে শেষ হয়। শিশুরা হেঁটে স্কুলে যায়, শ্রমিকরা হেঁটে বাস স্টপে যায় এবং বয়স্ক নাগরিকরা আশপাশের বাজারে হেঁটে যায়।

রাস্তাগুলি একই সাথে পাবলিক ট্রান্সপোর্ট, ইউটিলিটি, ড্রেনেজ, ভেন্ডিং এবং গ্রিন কভারের ব্যবস্থা করে। এগুলি যে কোনও শহরের সবচেয়ে নিবিড়ভাবে ব্যবহৃত পাবলিক সম্পদগুলির মধ্যে একটি, তবুও সেগুলি খুব কমই পরিকল্পিত বা সম্পূর্ণ পাবলিক সিস্টেম হিসাবে পরিচালিত হয়।

মালিকানার ফাঁক

আমি দিল্লিতে যে এলাকায় থাকি, তার আশেপাশে মেট্রো নির্মাণ বেশ কয়েক বছর ধরে চলছে। আমি নিয়মিত হাঁটছি এমন একটি রাস্তা বরাবর, যানবাহন যাওয়ার সময় আমি সহজাতভাবে আমার মুখ ঢেকে রাখি কারণ নির্মাণ সামগ্রী উন্মুক্ত থাকে এবং রাস্তার ধারে ধুলো জমে থাকে। ফুটপাথগুলি সতর্কতা ছাড়াই অদৃশ্য হয়ে যায় এবং হাঁটা ধ্বংসাবশেষ, ট্র্যাফিক এবং অসম পৃষ্ঠগুলি এড়াতে একটি অনুশীলন হয়ে ওঠে।

এই অভিজ্ঞতা দিল্লির জন্য খুব কমই অনন্য। আমাদের শহর জুড়ে, পথচারীরা সেই রাস্তাগুলিতে নেভিগেট করে যেখানে ফুটপাথ কখনও নির্মিত হয়নি বা শুধুমাত্র টুকরো টুকরো হয়ে আছে। পার্ক করা যানবাহন, দোকানের স্পিলওভার বা নির্মাণ সামগ্রী দ্বারা দখল না হওয়া পর্যন্ত ধুলোযুক্ত কাঁধগুলি অনানুষ্ঠানিক হাঁটার জায়গা হয়ে যায়।

যেখানে ফুটপাথ আছে সেখানে প্রায়শই বৈদ্যুতিক খুঁটি, ট্রান্সফরমার, ইউটিলিটি ট্রেঞ্চ বা দখলের দ্বারা অবরুদ্ধ থাকে। এগুলিকে প্রায়শই বিচ্ছিন্ন নাগরিক অভিযোগ হিসাবে বিবেচনা করা হয়, তবে একসাথে তারা একটি জটিল শাসন চ্যালেঞ্জের দিকে ইঙ্গিত করে।

রাস্তার দায়িত্ব বিভিন্ন সংস্থার মধ্যে বিভক্ত। মিউনিসিপ্যাল ​​কর্পোরেশন ফুটপাথ নির্মাণ ও রক্ষণাবেক্ষণ; গণপূর্ত বিভাগ রাস্তা নির্মাণ করে; ট্রাফিক পুলিশ চলাচল নিয়ন্ত্রণ করে; মেট্রো সংস্থাগুলি নির্মাণের পরে রাস্তাগুলি পুনরুদ্ধার করে; বিদ্যুৎ বিতরণকারীরা খুঁটি এবং ট্রান্সফরমার স্থাপন করে; জল, পয়ঃনিষ্কাশন এবং টেলিকম সংস্থাগুলি বারবার একই করিডোর খনন করে; এবং ঠিকাদাররা প্রকল্পগুলি সম্পূর্ণ করে এবং চলে যায়।

প্রতিটি এজেন্সি একটি উপাদান পরিচালনা করে, কিন্তু পুরো রাস্তার জন্য কেউই দায়ী নয়।

নির্মাণ রাজনৈতিক মনোযোগ পায় কারণ এটি দৃশ্যমান এবং পরিমাপযোগ্য। রক্ষণাবেক্ষণ, সমন্বয় এবং রাস্তার ব্যবস্থাপনা খুব কমই একই মনোযোগ পায় যদিও তা নির্ধারণ করে যে নাগরিকরা প্রতিদিন কীভাবে শহরটি অনুভব করে।

ভালো অর্থনীতি

রক্ষণাবেক্ষণের আগেই সমস্যা শুরু হয়। বেশিরভাগ রাস্তার প্রকল্পগুলি এখনও ক্যারেজওয়ের চারপাশে কল্পনা করা হয়, যেখানে পথচারী অবকাঠামো পরে যোগ করা হয়, যদি তা হয়, বিভিন্ন সংস্থার দ্বারা। ফলস্বরূপ, অনেক রাস্তা ফুটপাথ, ছায়া, নিষ্কাশন, অ্যাক্সেসযোগ্য ক্রসিং বা ইউটিলিটি, পার্কিং এবং ভেন্ডিংয়ের জন্য সংগঠিত স্থান ছাড়াই টেন্ডার করা হয়।

ভারতের পরবর্তী চ্যালেঞ্জ তাই শুধু আরও রাস্তা নির্মাণ নয়, সম্পূর্ণ রাস্তা তৈরি করা। একটি সম্পূর্ণ রাস্তা প্রতিটি উপাদানকে বিভিন্ন এজেন্সির কাছে ছেড়ে না দিয়ে একটি প্রকল্পের মধ্যে ক্যারেজওয়ে, ক্রমাগত ফুটপাথ, ড্রেনেজ, আলো, গাছের আচ্ছাদন, অ্যাক্সেসযোগ্য কার্ব, ভেন্ডিং জোন, পার্কিং ব্যবস্থাপনা এবং রাস্তা-প্রান্তের চিকিত্সাকে একীভূত করে সমগ্র জনসাধারণের রাজ্যকে অবকাঠামো হিসাবে বিবেচনা করে।

এই পদ্ধতির রিটার্নগুলি গতিশীলতা এবং অবকাঠামোর বাইরেও প্রসারিত। উন্নত-পরিচালিত রাস্তাগুলি উন্মুক্ত রাস্তার প্রান্ত এবং নির্মাণ স্পিলওভার সীমিত করে ধুলো দূষণ কমায়। IIT দিল্লির একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে পাকা রাস্তা পাকা করা, গর্ত মেরামত করা এবং ভাঙা ফুটপাথ ঠিক করার মতো হস্তক্ষেপগুলি দিল্লির তিনটি দূষণের হটস্পটগুলিতে স্থানীয় PM2.5 ঘনত্ব প্রায় 15% থেকে 27% কমিয়েছে।

গাছের সারিবদ্ধ রাস্তাগুলি ক্রমবর্ধমান ঘন ঘন তাপপ্রবাহের সময় তাপের এক্সপোজার হ্রাস করে। হাঁটার উপযোগী আশেপাশের এলাকাগুলি স্থানীয় ব্যবসার জন্য লোকসংখ্যা বাড়ায় এবং প্রথম এবং শেষ-মাইল ভ্রমণকে সহজ করে পাবলিক ট্রান্সপোর্টে অ্যাক্সেস উন্নত করে। রাস্তার রক্ষণাবেক্ষণও শ্রম-নিবিড়, যা ল্যান্ডস্কেপিং, স্যানিটেশন, মেরামত এবং পাবলিক স্পেস ম্যানেজমেন্টে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে এবং শহরগুলির ইতিমধ্যেই রয়েছে এমন অবকাঠামোর কর্মক্ষমতা উন্নত করে।

ভাল রাস্তাগুলি শহরগুলিকে নিরাপদ করে তোলে। এমন জায়গা যেখানে লোকেরা আরামে হাঁটতে পারে তারা আরও সক্রিয় জনজীবন, শক্তিশালী প্রতিবেশী বাণিজ্য এবং বৃহত্তর প্রাকৃতিক নজরদারি সমর্থন করে। শিশু, বয়স্ক নাগরিক এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য নিরাপদ অবকাঠামো সবসময় নারী, শ্রমিক, ছাত্র এবং অন্য সবার জন্য একটি নিরাপদ পরিবেশ তৈরি করে।

একটি সুযোগ তৈরি করা

পরিবহন, বায়ু দূষণ, জনস্বাস্থ্য, জলবায়ু স্থিতিস্থাপকতা এবং সড়ক নিরাপত্তা সাধারণত পৃথক নীতিগত চ্যালেঞ্জ হিসেবে আলোচনা করা হয়। অনুশীলনে, তারা একই রাস্তায় ছেদ করে।

সুপ্রীম কোর্টের রায় ফুটপাথের উন্নতির জন্য নির্দেশনার চেয়ে বেশি হওয়া উচিত। রাস্তাগুলি কীভাবে কল্পনা করা হয়, ডিজাইন করা হয়, টেন্ডার করা হয়, অর্থায়ন করা হয় এবং পরিচালিত হয় তা পুনর্বিবেচনা করতে সরকারগুলিকে উত্সাহিত করা উচিত।

ভারতের নগর উন্নয়নের পরবর্তী পর্যায়টি কেবল কতগুলি রাস্তা তৈরি করা হয়েছে তা নয়, সেই বিনিয়োগগুলি প্রত্যেকের জন্য নিরাপদ, অ্যাক্সেসযোগ্য এবং ব্যবহারযোগ্য রাস্তা তৈরি করে কিনা তা দিয়ে বিচার করা উচিত।

আদালত নিরাপদে চলার অধিকারকে জীবনের অধিকারের অংশ হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে। এই মুহূর্তে এটি সরবরাহ করার জন্য ভারতীয় শহরগুলিকে রাস্তার পাশে অবশিষ্ট স্থান হিসাবে বিবেচনা করার পরিবর্তে রাস্তাগুলিকে অপরিহার্য পাবলিক অবকাঠামো হিসাবে স্বীকৃতি দিতে হবে।

কবীর অরোরা শহুরে নীতি, জলবায়ু স্থিতিস্থাপকতা এবং সরকারী প্রতিষ্ঠান নিয়ে কাজ করেন। প্রকাশিত মতামত ব্যক্তিগত.