কেন ভারত-মার্কিন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি আটকে আছে

প্রায় দুই সপ্তাহ আগে, ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে বহু প্রত্যাশিত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি শেষ হওয়ার কাছাকাছি বলে মনে হয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার তার দলকে নয়াদিল্লিতে নিয়ে গিয়েছিলেন এবং উভয় সরকারই দাবিতে একত্রিত হয়েছিল যে 99% চুক্তি চূড়ান্ত হয়েছে.

গ্রিয়ারের সফরের পরপরই, ভারত সরকার অপ্রত্যাশিতভাবে চুক্তি থেকে সরে আসে।

ভারতের অবস্থান স্পষ্ট করাবাণিজ্য মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল, অবিলম্বে দাবি করেছিলেন যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি স্থগিত থাকবে যদি না মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতকে “ভিয়েতনাম, থাইল্যান্ড, ফিলিপাইন, ইন্দোনেশিয়া, মালয়েশিয়া, চীন, বাংলাদেশ, শ্রীলঙ্কা এবং অন্যান্য প্রতিবেশী দেশগুলির মতো দেশগুলিকে যা দেওয়া হচ্ছে তার উপর কিছু প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করে”।

ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম ব্যবসায়িক অংশীদারের সাথে চুক্তিটি ক্লিন করার জন্য ভারতের দীর্ঘস্থায়ী উত্সাহের কারণে এটি আশ্চর্যজনক ছিল।

2025 সালের গোড়ার দিকে উভয় দেশের নেতাদের রাজনৈতিক অনুমোদনের পর আলোচনা শুরু হয়, যারা 2030 সালের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য দ্বিগুণ করে $500 বিলিয়ন করতে “মিশন 500” চালু করেছিল। দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি প্রাথমিক অনুঘটক হবে। প্রাথমিকভাবে, উভয় সরকার সম্মত হয়েছিল যে এই বহু-খাতের বাণিজ্য চুক্তির প্রথম ধাপ হবে 2025 সালের পতনের মধ্যে প্রস্তুত.

এই সময়রেখা দুটি প্রাথমিক কারণে অত্যধিক উচ্চাভিলাষী প্রমাণিত হয়েছে।

প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের বাণিজ্য নীতির “আমেরিকা ফার্স্ট” ম্যান্ডেট স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে তিনি “আমেরিকান শ্রমিক, কৃষক, পশুপালক, পরিষেবা প্রদানকারীদের জন্য রপ্তানি বাজারে অ্যাক্সেস পেতে দ্বিপাক্ষিক বা সেক্টর-নির্দিষ্ট ভিত্তিতে চুক্তির আলোচনা করবেন”। এটি ইঙ্গিত দেয় যে অংশীদার দেশগুলির পারস্পরিক সুবিধার গ্যারান্টি ছাড়াই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার নিজস্ব স্টেকহোল্ডারদের অগ্রাধিকার দেবে৷

এবং, তখন ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে শুল্ক সংক্রান্ত বিরোধ ছিল। প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প বারবার উচ্চ শুল্ক বজায় রাখার জন্য ভারতকে টার্গেট করেছে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বাণিজ্য উদ্বৃত্ত উপভোগ করছে। তাই মনে হচ্ছে, দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তিকে ভারত থেকে বাজার অ্যাক্সেসের ছাড় নেওয়ার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি প্রক্রিয়া হিসাবে কল্পনা করা হচ্ছে, বিশেষ করে এর সুরক্ষিত কৃষি খাতের মধ্যে.

অন্তর্বর্তী চুক্তি

যদিও মূল সময়সীমা মিস করা হয়েছিল, দ দুই দেশ একটি কাঠামো ঘোষণা করেছে ফেব্রুয়ারির শুরুতে একটি “পারস্পরিক এবং পারস্পরিকভাবে উপকারী বাণিজ্য সংক্রান্ত অন্তর্বর্তী চুক্তির” জন্য। দ ভারত সরকার এটিকে উৎসাহের সাথে স্বাগত জানিয়েছে একটি “ল্যান্ডমার্ক বাণিজ্য বিজয়” হিসাবে যা “মূল সেক্টর জুড়ে রপ্তানির জন্য $30-ট্রিলিয়ন মার্কিন বাজার” আনলক করেছে।

কিন্তু এই আশাবাদ কাঠামোর প্রকৃত শর্তের সাথে মেলেনি।

ভারত সমস্ত মার্কিন শিল্প পণ্যের পাশাপাশি বিস্তৃত কৃষি পণ্যের উপর শুল্ক নির্মূল বা কমাতে সম্মত হয়েছিল, কিন্তু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি পারস্পরিক শুল্ক প্রয়োগ করার অধিকার সুরক্ষিত ভারতীয় পণ্যের উপর 18% হার। এই অপ্রতিসম শর্তগুলি মেনে নিয়ে, ভারত কার্যত, তার সংবেদনশীল ক্ষেত্রগুলি খুলছিল যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জুলাই 2025 স্তরের তুলনায় ভারতীয় রপ্তানির উপর শুল্ক সাতগুণ বাড়াতে পারে৷

প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প একই সময়ে ঘোষণা করেছিলেন যে ভারত রাশিয়ার তেলের প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ আমদানি বন্ধ করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। বিনিময়ে তিনি বলেন, দ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 25% অ্যাড ভ্যালোরেম ডিউটি ​​অপসারণ করতে সম্মত হয়েছিল এটি 2025 সালের আগস্টে ভারতের উপর চাপিয়েছিল তেল আমদানি.

ভারতের জন্য, রাশিয়ান তেল আমদানি বন্ধ করা একটি বড় ভূ-রাজনৈতিক পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে, বিবেচনা করে নির্ভরযোগ্য কৌশলগত অংশীদার হিসেবে রাশিয়ার কয়েক দশকের ভূমিকা.

ফ্রেমওয়ার্ক দ্রুত উল্টে যখন মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট রায় দিয়েছে আন্তর্জাতিক জরুরী অর্থনৈতিক ক্ষমতা আইনের অধীনে “পারস্পরিক শুল্ক” আরোপ করার ক্ষমতা প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের নেই। এটি ট্রাম্প প্রশাসনের বাণিজ্য একতরফাবাদের নীচে ছিটকে দিয়েছে কারণ এটি ছিল এই আইন যার অধীনে ৫৭টি দেশের ওপর উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়েছে এপ্রিল 2025 এ।

মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় তাই ভারত ও মার্কিন উভয় সরকারকেই ড্রয়িং বোর্ডে ফিরে যেতে বাধ্য করেছে।

ফেব্রুয়ারির একমুখী চুক্তির ভারতের প্রাথমিক গ্রহণযোগ্যতা বিশ্লেষণ করা কঠিন। দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে তার পরবর্তী প্রত্যাখ্যান, তবে, আকস্মিক এবং নতুন মার্কিন উস্কানি থেকে উদ্ভূত হয়। সুপ্রিম কোর্টের রায়ের কয়েক সপ্তাহের মধ্যে, ট্রাম্প প্রশাসন 1974 সালের ইউএস ট্রেড অ্যাক্টের 301 ধারার অধীনে দুটি পৃথক তদন্ত শুরু করে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধিকে একতরফা শুল্ক কর্তৃপক্ষকে তদন্ত করার এবং অন্যান্য দেশের সাথে বাণিজ্য করে তাদের বিরুদ্ধে একতরফা শুল্ক ব্যবস্থা নেওয়ার অনুমতি দেয়।

দুটি তদন্ত

প্রথম তদন্তে, ইউনাইটেড স্টেটস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ 60টি বাণিজ্য অংশীদারকে তাদের আমদানিতে নিষেধাজ্ঞা আরোপ এবং কার্যকরভাবে কার্যকর করতে ব্যর্থতার জন্য পরীক্ষা করছে। বাধ্যতামূলক শ্রম দিয়ে উৎপাদিত পণ্য. ভারত 54টি দেশের মধ্যে 10% অতিরিক্ত আমদানি শুল্কের সম্ভাবনার মুখোমুখি।

দ্বিতীয় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধি তদন্ত হল যে দেশগুলির সাথে এটি ব্যবসা করে তাদের কাঠামোগত অতিরিক্ত ক্ষমতা নির্ধারণের জন্য৷ তাদের মধ্যে ষোলজন হচ্ছেন ওভার ক্যাপাসিটি উৎপাদনের লক্ষ্যে 22টি সেক্টর জুড়ে। ভারতে, নির্মাণ সামগ্রীর মতো বিস্তৃত বিভাগ সহ – সাতটি সেক্টরকে লক্ষ্যবস্তু করা হয়েছে – যার অর্থ হল যে কোনও পরবর্তী শুল্ক তার বৃহত্তম ব্যবসায়িক অংশীদার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানিকে ব্যাপকভাবে হ্রাস করতে পারে।

প্রথম তদন্তের বিপরীতে, ইউনাইটেড স্টেটস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ এখনো নির্দিষ্ট করেনি যে শুল্ক হার আরোপ করতে চায়। কয়েক দশক ধরে, সরকারগুলি তাদের ব্যবসার জন্য একটি স্বচ্ছ এবং পূর্বাভাসযোগ্য বাণিজ্য পরিবেশ প্রদানের জন্য দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি তৈরি করছে। ট্রাম্প প্রশাসন স্পষ্টতই এক্ষেত্রে ব্যতিক্রম; এর বাণিজ্য লেনদেন অনুমানযোগ্য ছাড়া অন্য কিছু হয়েছে।

এই পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি নিয়ে আলোচনা চালিয়ে যাওয়ার সময় ভারত সরকার কিছু কঠিন পছন্দের মুখোমুখি হয়। নিশ্চিতভাবেই, এটি এমন পরিস্থিতিতে ছেড়ে যেতে চাইবে না যেখানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, সমস্ত ছাড়গুলি বের করার পরে, ভারতীয় ব্যবসার সুবিধাগুলি অস্বীকার করার জন্য ধারা 301 এর মতো একতরফা ব্যবস্থা ব্যবহার করে।

বিশ্বজিৎ ধর নতুন দিল্লির ইনস্টিটিউট অফ চাইনিজ স্টাডিজের একজন অনারারি ফেলো।

মূলত অধীনে প্রকাশিত ক্রিয়েটিভ কমন্স দ্বারা 360 তথ্য™